ійно.
Органи місцевого самоврядування є юридичними особами відповідно до статуту муніципального освіти.
Особи, які здійснюють службу на посадах в органах місцевого самоврядування, є муніципальними службовцями. Правова регламентація муніципальної служби, що включає вимоги до посад, статус муніципального службовця, умови і порядок проходження муніципальної служби, управління службою, визначається статутом муніципального освіти відповідно до законів суб'єктів Російської Федерації і федеральними законами. p align="justify"> Органи місцевого самоврядування та посадові особи місцевого самоврядування з питань ведення свого приймають (видають) правові акти. Найменування і види правових актів органів місцевого самоврядування, виборних та інших посадових осіб місцевого самоврядування, повноваження з видання цих актів, порядок їх прийняття і вступу в силу визначаються статутом муніципального освіти відповідно до законів суб'єктів Російської Федерації. p align="justify"> А організація діяльності органів місцевого самоврядування - найважливіший фактор реалізації принципу демократизації держави. Оскільки функції органів місцевого самоврядування - це, головним чином, децентралізація деяких функцій державного управління, центр надає великого значення вдосконаленню системи місцевого управління. Однак особливість правового статусу органів місцевого самоврядування полягає в тому, що вони виступають не як уповноважені представники державної влади, призначені нею, а як органи, утворені безпосередньо населенням, що представляють його інтереси, виражають його волю, відповідальні перед ним за всю свою діяльність.
2. Представницькі органи місцевого самоврядування
Представницькими органами місцевого самоврядування є думи, муніципальні збори, муніципальні комітети і т.п. Вони складаються з депутатів, що обираються на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні у відповідності з федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації. p align="justify"> Чисельний склад представницького органу місцевого самоврядування визначається статутом муніципального освіти.
У винятковому віданні представницьких органів місцевого самоврядування знаходяться:
прийняття загальнообов'язкових правил з предметів ведення муніципального освіти, передбачених статутом муніципального освіти;
затвердження місцевого бюджету та звіту про його виконання;
прийняття планів і програм розвитку муніципального освіти, затвердження звітів про їх виконання;
встановлення місцевих податків і зборів;
встановлення порядку управління і розпорядження муніципальної власністю;
контроль за діяльністю органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування, передбачених статутами муніципальних утворень.
Федеральний закон Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській федерації наділяє представницькі органи місцевого самоврядування правом законодавчої ініціативи в законодавчому ( представницькому) органі суб'єкта Російської Федерації (ст. 45).
Повноваження представницьких органів місцевого самоврядування визначаються статутами муніципальних утворень.
Представницький орган місцевого самоврядування приймає рішення в колегіальному порядку.
Як вже зазначалося, в окремих поселеннях статутом муніципального освіти відповідно до законів суб'єктів Російської Федерації може бути передбачена можливість здійснення повноважень представницьких органів місцевого самоврядування зборами (сходами) громадян.
Федеральний закон Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації (ст. 18) гарантує депутату представницького органу місцевого самоврядування умови для безперешкодного і ефективного здійснення повноважень, захист прав, честі та гідності.
Термін повноважень депутата представницького органу місцевого самоврядування не може бути менше двох років, а встановлений термін повноважень не може бути змінений протягом поточного терміну повноважень.
Повноваження депутата представницького органу місцевого самоврядування починається з дня його обрання і припиняється з моменту початку роботи представницького органу місцевого самоврядування нового складу. Депутати представницьких органів місцевого самоврядування можуть відповідно до статуту муніципального освіти здійснювати свої повноваження на постійній основі. p align="justify"> Представницькі органи місцевого самоврядування,...
