ї Федерації В»посилив цю вимогу, встановивши мінімальний термін з дня реєстрації такого об'єднання до дня голосування в один рік. З 14 липня 2003 правом на участь у виборах став володіти тільки лише один вид громадських об'єднань - політичні партії. p> Специфіка партії як особливого виду суспільних об'єднань, полягає у двох моментах. Перше - це та обставина, що партія є об'єднанням громадян (На відміну від інших громадських об'єднань, засновниками, членами та учасниками яких, згідно зі ст.6 ФЗ В«Про громадські об'єднанняВ», можуть бути фізичні особи та юридичні особи). Дане положення конкретизується потім у п.2 цієї статті (з якої випливає, що об'єднання в партію засноване на фіксованому індивідуальному членстві) і в ч.2 ст.23 справжнього Закону, що регламентує інститут членства в політичній партії. Таким чином, політична партія - це громадське об'єднання громадян Російської Федерації. p> Другий момент пов'язаний з характеристикою цілей створення політичної партії, до яких, згідно закону, відносяться:
- забезпечення участі громадян у політичному житті суспільства (що здійснюється за допомогою формування і вираження партіями політичної волі громадян, участі партій як об'єднань громадян у громадських та політичних акціях, у виборах і референдумах);
- представлення інтересів громадян в органах державної влади та органах місцевого самоврядування. p> Лише політичні партії є, на наш погляд, суб'єктами конституційно -Правових відносин. Всі ж інші громадські об'єднання вступають в ці відносини лише у разі реалізації окремих, суворо визначених статутних повноважень.
Під громадським об'єднанням розуміється добровільне самоврядні, некомерційне формування, створене за ініціативи громадян, що об'єдналися на основі спільності інтересів для реалізації загальних цілей, зазначених у статуті громадського об'єднання. p> Добровільність формування - найважливіша ознака громадського об'єднання, при цьому громадяни мають право створювати на свій вибір громадські об'єднання без попереднього дозволу органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також вступати в такі громадські об'єднання на умовах дотримання норм їх статутів. Ці громадські об'єднання можуть реєструватися в установленому порядку. Членами громадського об'єднання є фізичні особи та юридичні особи - громадські об'єднання, чия зацікавленість у спільне вирішення завдань даного об'єднання оформляється індивідуальними заявами або документами, що дозволяють враховувати кількість членів громадського об'єднання з метою забезпечення їх рівноправності як його членів. Громадські об'єднання можуть створюватися як громадська організація; громадський рух; громадський фонд; громадська установа; орган громадської самодіяльності. p> Існують загальноросійські, міжрегіональні, регіональні та місцеві громадські об'єднання. Забороняється створення і діяльність громадських об'єднань, цілі і дії яких спрямовані на насильницьку зміну основ конституційного ладу і порушення цілісності Російської Федерації, підрив безпеки держави створення збройних формувань, розпалювання соціальної, расової, національної чи релігійної ворожнечі. Правоздатність громадського об'єднання як юридичної особи виникає з моменту державної реєстрації даного об'єднання в органах юстиції. З цього випливає, що органи юстиції включають їх в єдиний державний реєстр юридичних осіб. p> Обсяг адміністративної правоздатності громадських об'єднань може бути різним. p> перше, громадські об'єднання в певних випадках виступають в якості суб'єктів, здійснюють управлінську діяльність у повному обсязі та самостійно. p> друге, громадські об'єднання беруть участь у здійсненні окремих управлінських функцій. p> Органи юстиції, реєструючі громадські об'єднання здійснюють контроль за відповідністю їх діяльності статутним цілям. p> Фінансові органи здійснюють контроль за джерелами доходів громадських об'єднань, розмірами одержуваних ними коштів і сплатою податків. p> Діяльність громадських об'єднань може бути припинена на певний термін за рішенням суду у разі порушення Конституції Російської Федерації, конституцій (статутів) її суб'єктів, законодавства, а також вчинення дій, що суперечать статутним цілям. p> Ліквідація громадського об'єднання здійснюється або за рішенням з'їзду або загальних зборів, або в судовому порядку. p> Рішення про ліквідацію громадського об'єднання, який є юридичною особою, направляється до органу, зарегистрировавший громадське об'єднання, для виключення його з єдиного державного реєстру юридичних осіб.
в) Національно-культурна автономія як вид громадських об'єднань
Вперше ідея національно-культурної (чи національно-персональної) автономії отримала детальну розробку в кінці ХІХ століття в працях австрійських соціал-демократів К.Реннером і О. Бауер. У своїй теорії вон...
