ності можливо класифікувати за кількома підставами:
перше:
Майно становить муніципальної казни.
Майно знаходиться в оперативному управлінні та господарському віданні. p>-друге:
Рухоме майно.
Нерухоме майно.
Майнові права. p> Зазначена класифікація може бути використана для створення реєстру муніципальної власності. p> Пункт 1 статті 29 Закону Російської Федерації В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації В» встановлює, що до складу муніципальної власності входять:
-кошти місцевого бюджету,
-муніципальні позабюджетні фонди,
-майно органів місцевого самоврядування, p>-муніципальні землі та інші природні ресурси,
-муніципальні підприємства та організації,
-муніципальні банки та інші фінансово-кредитні організації,
-муніципальні житлового фонду та нежитлові приміщення,
-муніципальні установи освіти, охорони здоров'я, культури і спорту,
-інше рухоме і нерухоме майно. p> Стаття 9 Конституція Росії виділяє в числі можливих об'єктів муніципальної власності землю і природні ресурси. Правовий режим муніципальних земель визначається Земельним Кодексом Російської Федерації. Правовий режим інших природних ресурсів визначається Федеральними законами В«Про надраВ», В«Про охорону навколишнього природного середовищаВ», Лісовим та Водним кодексами. У відповідності з цими законами органи місцевого самоврядування мають право користування природними ресурсами, а також право на частину платежів за природокористування. p> Зміст права муніципальної власності складають приналежні власнику правомочності щодо володіння, користування і розпорядження майном, які власник здійснює на свій розсуд і у своєму інтересі. [6] p> Повноваження володіння - це юридично забезпечена можливість господарського панування власника над річчю. p> Повноваження користування - це юридично забезпечена можливість вилучення з речі корисних властивостей у процесі її споживання. Повноваження користування звичайно спирається на повноваження володіння. p> Повноваження розпорядження - це юридично забезпечена можливість визначити долю речі шляхом вчинення юридичних актів по відношенню до цієї речі. p> Право муніципальної власності, як і право власності взагалі, є елементом абсолютного правовідносини. Всі особи по відношенню до муніципальної власності виступають в якості зобов'язаних осіб. Їх обов'язок полягає в тому, що вони не повинні зазіхати на цілісність муніципальної власності. У свою чергу, власник може вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону і не порушують права та охоронювані законом інтереси інших осіб. p> Муніципальної власності почасти притаманний владний характер, який виражається у способах її здійснення. У той же час владне початок муніципальної власності ніяк не повинно позначатися на реалізації права муніципальної власності в цивільних правовідносинах. p> У законах багатьох суб'єктів РФ складу муніципальної власності доповнюється такими, наприклад, об'єктами, як унітарні підприємства, в тому числі транспорту, торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування, ремонтно-будівельні, житлово-експлуатаційні, з надання ритуальних послуг та утримання місць поховання, з утилізації та переробки сміття; цінні папери (Московська область); пакети акцій у господарські товариства (Іркутська, Пермська області); об'єкти інженерної інфраструктури (Республіка Дагестан, Псковська, Костромська області); майно, придбане в результаті підприємницької діяльності підприємствами та організаціями, входять до складу муніципальної власності (Бєлгородська, Вологодська, Псковська області). Більш детально склад муніципальної власності визначено в статутах муніципальних утворень. br/>
1.2.Порядок формування муніципальної власності
В
Процес формування муніципальної власності багато в чому залежить від вирішення проблеми розмежування власності між Російською Федерацією, суб'єктами РФ і муніципальними утвореннями. Порядок формування муніципальної власності був визначений у постанові Верховної Ради Російської Федерації від 27 грудня 1991 року В«Про розмежування державної власності в Російській Федерації на федеральну власність, державну власність республік у складі Російської Федерації, країв, областей, автономної області, автономних округів, міст Москви і Санкт-Петербурга і муніципальну власність В». [7] Згідно з додатком № 3 до названого постановою до складу муніципальної власності підлягали передачі об'єкти держави, розташовані на території міських і районних Рад (житловий і нежитловий фонди, житлово-експлуатаційні і ремонтно-будівельні підприємства, об'єкти інженерної інфраструктури тощо). Це була перша спроба розмежувати власність муніципалітетів і власності РФ і її суб'єктів. До складу муніципальної власності також передавалися об'єкти, що перебували в власності суб'єктів ...
