Російської Федерації і розташовані на території відповідних міст. До них ставилися підприємства роздрібної торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування населення; установи та об'єкти охорони здоров'я, народної освіти, культури і спорту; оптово-складські потужності. Крім цього в муніципальну власність повинні були бути передані підприємства роздрібної торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування, що перебували у віданні міністерств і відомств. p> Відмінності муніципальної власності і державної в науковій літературі проводяться з таких підстав:
За суб'єктам. Суб'єктом державної власності є народ РФ та органи державної влади, а суб'єктом муніципальної власності - населення муніципального освіти та органи місцевого самоврядування, які входять у систему органів державної влади. p> По об'єктах. Об'єктом права державної власності може бути будь-яке майно, а об'єктом муніципальної власності - будь-яке майно, крім того, що може перебувати тільки в державній власності. p> За підставами набуття та припинення права власності. Деякі підстави набуття права державної власності не можуть бути підставами набуття права муніципальної власності (наприклад, націоналізація або міжнародний договір). p> За змістом. Права власника муніципальної власності можуть бути обмежені, наприклад, це відноситься до праву розпорядження (право розпорядження державними дотаціями, що входять до місцевий бюджет, обмежено державними органами). p> Право муніципальної власності виникає з підстав, передбачених законами та іншими правовими актами. Можна виділити адміністративні та цивільно-правові способи. Адміністративний порядок передбачає волю однієї боку - держави і реалізується при виданні акта органу державної влади. Більш відповідають інтересам місцевого самоврядування спосіб переходу прав на об'єкти власності цивільно-правові договори і угоди. Муніципальне освіта має право укладати їх з іншими суб'єктами цивільних прав. У цьому випадку враховується воля обох сторін, що ставить органи місцевого самоврядування в рівне становище з контрагентом. p> Способами формування муніципальної власності є ті ж способи, що передбачені чинним законодавством і для інших суб'єктів цивільних прав, крім тих способів, про які йшлося вище (п. 3 підрозділу В«Розмежування власностіВ») плюс деякі специфічні для даного виду власності способи. p> Право муніципальної власності припиняється у разі загибелі або знищення майна; при відчуженні майна іншим особам, у тому числі при приватизації; в порядку розмежування муніципальної власності; шляхом звернення стягнення на майно за зобов'язаннями муніципального освіти у порядку, передбаченому законом РФ або договором; з інших підстав, передбачених законами РФ. p> Приватизація муніципальної власності є одним з найбільш важливих елементів, що забезпечують зміцнення економічної основи місцевого самоврядування в умовах ринкової економіки та формування муніципальної власності. Пункт 4 статті 29 Федерального закону В«Про загальні принципи ... В»свідчить, що порядок і умови приватизації муніципальної власності визначаються населенням безпосередньо або представницькими органами муніципального освіти. Доходи від приватизації муніципальної власності в повному обсязі надходять до місцевого бюджету. p> Разом з тим, в літературі існує думка, що приватизація завадила становленню повнокровним муніципальної власності. У Нині - це одне з ключових завдань розвитку місцевого самоврядування. [8]
Федеральний закон від 21 липня 1997 року № 123-ФЗ В«Про приватизацію державного майна основи приватизації муніципального майна в Російській Федерації В»[9] визначає основні способи приватизації муніципального майна:
-продаж муніципального майна на аукціоні, в тому числі акцій створених у процесі приватизації відкритих акціонерних товариств на спеціалізованому аукціоні;
-продаж муніципального майна на комерційному конкурсі з інвестиційними та (або) соціальними умовами;
-продаж акцій, створених у процесі приватизації відкритих акціонерних товариств їх працівниками;
-викуп орендованого муніципального майна;
-перетворення муніципальних унітарних підприємств у відкриті акціонерні товариства, 100% акцій яких перебувають у муніципальної власності;
- внесення муніципального майна в якості внеску в статутні капітали господарських товариств;
-відчуження знаходяться в муніципальній власності акцій створених у процесі приватизації відкритих акціонерних товариств власниками муніципальних цінних паперів, що засвідчують право придбання таких акцій. [10] p> Які цілі переслідує держава, передаючи свою власність юридичним і фізичним особам? Основною метою, безумовно, є підвищення ефективності використання всіх видів майна, ресурсів і багатств країни. Однак існують і інші суспільно значимі цілі приватизаційних процесів. p> У федеральній Концепції управління держав...
