еслити, що неповнолітні у віці від 14 до 18 років також мають право на безкоштовну консультацію та безкоштовне отримання інформації в органах служби зайнятості з метою вибору професії та можливості професійного навчання. Громадяни мають також право на безкоштовні професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації за направленням органів служби зайнятості.
На думку професора О.В. Смирнова [3], з метою ефективної зайнятості було б доцільно ставити на облік у службі зайнятості і тих працездатних громадян, що мають роботу, але не задоволені характером або умовами праці і мають намір змінити місце роботи. Це додало б організований характер стихійного руху робочої сили.
Вперше у нашому законодавстві легалізується право громадян на професійну діяльність у період їх перебування за кордоном, а також право на самостійний пошук роботи та працевлаштування за кордоном. Для цього полягають міждержавні угоди, що передбачають чисельність міграційних потоків, їх кваліфікаційний склад, термін та умови найму.
Якщо врахувати можливість вільного виїзду наших громадян і сприятливі умови найму та оплати праці за кордоном, то можна передбачити, яке суперечливе значення може мати зарубіжна міграція в нашій країні. Це враховується, зокрема, Федеральної цільової програмою сприяння зайнятості населення РФ, яка передбачає вдосконалення правового механізму міграційних і імміграційних потоків з метою здійснення трудової діяльності. p> Основні права трудящих-мігрантів закріплюються і в міжнародно-правових актах, зокрема, в Конвенції МОП № 97 В«Про трудящих мігрантівВ» (1949 рік), № 143 В«Про зловживання у сфері міграції і забезпечення трудящим мігрантам рівності та обігу В» (1975р.), № 157 В«Про встановлення міжнародної системи збереження прав у галузі соціального забезпечення В»(1982 р.) [4] та ін
Так само варто враховувати, що законодавство РФ про зайнятість населення поширюється не тільки на громадян Росії, а й на іноземних громадян, а також на осіб без громадянства, якщо інше не передбачено федеральними законами або міжнародними договорами. p> Держава ж поряд з органами служби зайнятості населення та роботодавцями, відіграє активну роль, здійснюючи політику в галузі зайнятості населення. При цьому важливо підкреслити, що держава проводить політику сприяння реалізації прав, націлену на повну, продуктивну і вільно обрану зайнятість. br/>
1.2. Основні напрямки політики Російської Федерації в сфері сприяння зайнятості
У Російській Федерації створена грунтовна правова база з питань регулювання праці та зайнятості населення. Ці питання знаходять своє відображення в Конституції РФ, в Трудовому кодексі РФ і в Законі РФ В«Про зайнятість населення РФВ». У статті 37 Конституції РФ встановлені основи зайнятості населення про свободу праці, заборону примусової праці, про винагороду за працю без будь-якої дискримінації, про право вільно розпоряджатися здібностями до праці, вибирати рід діяльності і професію. p> Напрями політики держави у сфері сприяння слідують також з міжнародно-правових актів. Так, вказівка ​​на необхідність створення державою умов для найбільш повного існування права на працю міститься також у Міжнародному пакті про економічні, соціальні та культурні права (ст. 6). Загальна декларація прав людини 1948 р. у ст. 23 проголошує право кожного на працю, на вільний вибір роботи, на справедливі і сприятливі умови праці та на захист від безробіття, в той час як ст. 25 цього документа вказує на право кожного розраховувати на такий життєвий рівень, який дозволяв би формувати і виявляти себе як особистість, брати безпосередню участь у виробництві матеріальних і духовних благ. [5]
Ряд конвенцій і рекомендацій МОП присвячений окремим аспектам політики держав в галузі сприяння зайнятості. Зокрема, Конвенція № 122 В«Про політику в галузі зайнятості В»(1964 р.), Конвенція № 159В« Про професійну реабілітацію та зайнятість інвалідів В»(1983г.) [6], Конвенція № 168В« Про сприяння зайнятості та захист від безробіття В»-ні ратифікована (1988р.) та ін [7]. Примітно, що на своїй першій сесії в 1919р. МОП прийняла Конвенцію В«Про безробіттю В», в якій відображені основні підходи до регулювання діяльності безкоштовних державних бюро зайнятості. При визначенні правового статусу недержавних агентств з працевлаштування доцільно враховувати положення Конвенції МОП № 181 (1997 р.) В«Про приватні агентства зайнятостіВ», згідно якою зазначені агентства можуть сприяти більш ефективному функціонуванню ринку праці, одночасно вказуючи на необхідність створення гарантій соціального захисту громадян, які шукають роботу за посередництва даних агентств.
У сучасних умовах особливої вЂ‹вЂ‹актуальності набуває аналіз документів, прийнятих на рівні Ради Європи, в яких аспекти сприяння зайнятості також залишаються без уваги. Зокрема, Конвенція про захист прав людини та основних свобод забороняє примусову працю (ст.4). Європейська соціальна хартія містить вказ...
