у транспортної системи в перспективі
Перспективи розвитку транспортної системи країни були розглянуті 18-го жовтня на нараді в Уряді під головуванням Прем'єр-міністра Даніала Ахметова. Як доповіли главі Уряду, практично всі пункти Плану виконуються згідно встановлених термінів. На сьогодні вже затверджені програми в області річкового, морського і залізничного транспорту, в тому числі План розвитку міжнародного залізничного прикордонного переходу Достик і залізничної ділянки Актогай-Достик на 2006-2011 роки.
За словами експертів, на середньостроковий період до 2009 року передбачається здійснити будівництво ділянок залізниць Мангишлак-Баутино, Ераліево-Курик, Хоргос-Сариозек, Жезгазган-Бейнеу. На довгостроковий період, до 2015 року, планується проведення робіт з електрифікації споруджуваних залізничних ділянок, оснащення великих аеропортів сучасним метеорологічним обладнанням, проведення реконструкції наземної інфраструктури аеропортів ряду великих міст, автомобільних доріг республіканського значення, а також придбання повітряних суден для розвитку національних авіакомпаній. При цьому, як зазначив глава Уряду, необхідно витримувати принцип типізації авіалайнерів, тобто конкретної авіакомпанії купувати літаки одного певного типу.
Велику частину проектів планується здійснити за рахунок позабюджетних джерел, у тому числі з використанням механізмів державно-приватного партнерства на основі концесії, за винятком, на думку експертів, будівництва та реконструкції магістральних залізниць.
В даний час основним інструментом реалізації державної транспортної політики є федеральна цільова програма "Модернізація транспортної системи Росії (2002-2010 роки) ", яка дозволила не допустити суттєвого погіршення стану транспортної системи країни, її деградації і в цілому забезпечити потреби економіки в цей період.
У ході реалізації чинної програми зупинений спад пасажирообороту, забезпечений зростання транспортної рухливості населення. За період з 2002 по 2010 р. планується на 40% збільшити сукупний вантажообіг за всіма видами транспорту. p> Серед серйозних досягнень можна відзначити наступні:
- закінчені будівництво першого пускового комплексу залізничної лінії Беркакіт - Томмот - Якутськ та перевлаштування ділянки лінії Вапняна - Чегдомин, здійснено комплекс заходів з модернізації залізничної інфраструктури острова Сахалін;
- введені в експлуатацію нові морські нафтові термінали в портах Приморськ, Мурманськ, Висоцьк, Новоросійськ, Санкт-Петербург, Калінінград, Махачкала. Для перевалки експортного вугілля в останні роки збільшені потужності в портах Мурманськ, Усть-Луга, Східний;
- розвиток портів дозволило перевищити максимальний рівень портового вантажообігу часів Радянського Союзу;
- відкрито залізнично-поромне сполучення Усть-Луга-Балтійськ, призначене перш всього для забезпечення надійного транспортного зв'язку Росії з Калінінградською областю, а також поромне повідомлення Балтійськ-Мукран (Німеччина).
І це тільки частина досягнутих успіхів. Проте результати модернізації транспортної системи не в повній мірі відповідають існуючим потребам і перспективам розвитку Росії.
Регіональна нерівномірність розвитку транспортної інфраструктури обмежує розвиток єдиного економічного простору країни і стримує освоєння ресурсів регіонів.
Найбільш істотні відмінності між європейською частиною РФ і регіонами Сибіру і Далекого Сходу. p> В умовах обмеженості інвестицій не могла бути повністю забезпечена необхідна координація розвитку окремих видів транспорту, що призвело до нераціонального їх співвідношенню в транспортному балансі країни. Недостатньо використовується і транзитний потенціал Росії.
Активне зростання економіки країн Південно-Східної Азії та товарообігу з Європою і США при відсутності сучасних транспортних коридорів в Росії веде до відновлення країнами-конкурентами так званого Шовкового шляху в обхід території РФ.
На мережі залізниць ще існують лімітуючі ділянки, що складають 30% протяжності основних вантажоутворюючих ліній. Подальше зростання пасажирі-і вантажообігу неможливий без реконструкції і будівництва нових колій на лімітують ділянках.
Істотні транспортні проблеми визначили необхідність розробки нової редакції федеральної цільової програми (далі - Програма) із зміною її назви і термінів реалізації.
Основу Програми склали положення Послань Президента Російської Федерації В.В. Путіна Федеральним Зборам Російської Федерації, рішення Держради Російської Федерації, включаючи рішення її Президії 13.11.2007, проект Концепції довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації, Транспортна стратегія Російської Федерації на період до 2020 року, концепції та стратегію розвитку окремих видів транспорту
Програма побудована на принципах проектного фінансування: під конкретні інвестиційні проекти визначені обсяги та джерела фінансування. ...
