Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Курсовые проекты » Основи федерації

Реферат Основи федерації





ермін, що має французьке походження, зазвичай вживається у значенні "Зразок", "стандарт", "схема", "еталон якої системи". Терміном "модель" в кращому випадку може бути визначений не тип федерації як державного пристрою, а того чи іншого політичного режиму, характеру і форми взаємовідносин федерації і її суб'єктів, в умовах якого реалізується даний тип федерації. Наприклад, при високій оцінці монографії І.А. Умнової про російському федералізм, не можна, на наш погляд, погодитися з тим, що можна виділити два типи федералізму: централізований і нецентралізованих. Це не типи федералізму, а спосіб організації влади, режим властеотношений в системі поділу та реалізації державної влади між федерацією та її членами на тому чи іншому етапі розвитку даного типу федерації. Ця форма відносин, централізована або нецентралізована, має мінливе значення: при одному і тому ж типі федерації вона, в силу політичної ситуації, співвідношення політичних сил Центру та регіонів, відцентрових або доцентрових сил, може змінюватися. Думка ж Данила Елазара, на якого посилається І.А. Умнова, про те, що "при централізації центр може спустити вниз повноваження (Децентралізувати), а може їх забрати назад (рецентралізовать) "[8] і що нецентралізація цього не допускає, оскільки забезпечується договором, досить спрощено пояснює зазначені процеси і можливості центру. Схильність центру до "децентралізації", і особливо централізації властеотношений, - досить складний процес. Таке вільне варіювання цього процесу, про який говорить Д. Елазар, можливо в умовах тоталітарної або авторитарної системи. У СРСР так і робилося, і ніякої договір, на основі якого був утворений Союз РСР, які не був перешкодою подібних дій Центру. Але таке вкрай складно або майже неможливо здійснити в умовах таких демократичних федерацій як США, ФРН, Швейцарія та ін

Традиційно існують наступні класифікації типів федерацій.

1-ша класифікація - з урахуванням порядку утворення федеральні держави поділяються на договірні (на основі федерального договору - СРСР, РФ) і конституційні (Виникають на основі Конституції - Чехословаччина). p> На наш погляд, дана класифікація не зовсім обгрунтована. Договірна федерація - це і є союзна федерація, що виникає на основі договору між самостійними політичними або територіальними утвореннями, яка отримує законодавче закріплення в конституції єдиної федеративної держави і за своєю природою є конституційної союзної федерацією. Договірної федерації, без її оформлення конституцією в союзну федерацію, в основі утворення якої лежав договір, не існує у світовій практиці. Договірна федерація без її трансформування шляхом конституційного оформлення в єдине держава - це вже не федерація, а конфедерація з усіма витікаючими політико-правовими наслідками. p> 2-а класифікація - з урахуванням права націй на самовизначення федерації поділяються на союзні (СРСР, є право виходу суб'єкта зі складу федерації) і автономні (РРФСР, право виходу суб'єкта зі складу Федерації не передбачається). p> 3-тя класифікація - залежно від принципу побудови (формування) федерації поділяються на національно-територіальні (з урахуванням національного принципу, національного складу населення - СРСР, ЧССР, СФРЮ) та територіальні (на основі територіального принципу без урахування національного складу населення - США, немає націоналізму). Національно-територіальні федерації побудовані на основі територіального та національного принципу - сучасна РФ. p> 4-а класифікація - з урахуванням правового становища суб'єктів федерації, звідси всі федерації поділяються на симетричні і асиметричні. Симетричні - це федерації, які складаються з рівноправних і одно-порядкових суб'єктів - Аргентина. Асиметричні поділяються на три види (типу). До першого виду відносяться федерації, до складу яких крім суб'єктів входять і інші територіальні освіти, які суб'єктами не є, але мають певне правове положення (федеральний округ, федеральні території - США). До другого виду відносяться федерації, що складаються з різно-порядкових суб'єктів. Правове становище цих суб'єктів також різниться - Росія. 3-тя різновид - це федерації, що складаються з одно-порядкових, але не рівноправних суб'єктів-ФРН. p> На сучасному етапі у світовій практиці більш значущим є саме питання про поділі типів федерації на симетричні і асиметричні. Який критерій подібного розмежування? Перш за все слід зазначити, що жодна федерація в своєму конституційному статусі не може визнати асиметрію конституційного статусу суб'єктів федерації. У світовій практиці федералізму не було жодного випадку, щоб конституція федерації не встановлювала критерій рівноправності суб'єктів федерації, тобто рівності конституційного статусу складових суб'єктів. Однак рівноправний конституційний статус суб'єктів федерації не можна змішувати з тим чи іншим обсягом повноважень суб'єктів. У силу економічного становища, природних ресурсів та транспортно-енергетичних м...


Назад | сторінка 3 з 11 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Основні концепції стратегічного розвитку ринкової економіки Російської Феде ...
  • Реферат на тему: Основи конституційного ладу Російської Федерації, різновиди об'єктів ко ...
  • Реферат на тему: Органи конституційного контролю суб'єктів Федерації: проблеми організац ...
  • Реферат на тему: Конституції і статути суб'єктів Російської Федерації
  • Реферат на тему: Система органів державної влади суб'єктів Російської Федерації