Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Курсовые проекты » Реформи державного управління Петра I

Реферат Реформи державного управління Петра I





ержавами, відбилися на правовому регулюванні майнових відносин. Тому і в цивільному праві поряд з чисто феодальними правовими інститутами почали з'являтися норми, характерні для капіталістичного господарства. Найбільш консервативним залишалося речове право, зобов'язальне право стало пристосовуватися до потреб ринку. Усередині цивільного права зароджується нова галузь - торгове право. Норми його створювалися в процесі торгового обороту, і часто в основі їх лежав звичай. Покровительствуя торгівлі, держава брала під свій захист торгові звичаї, складався так званий звичай торгового обороту, яким регулювався широке коло відносин в торгівлі. Таким чином, джерелами цивільного права були і нормативно-правові акти, і норми звичаєвого права.

Для російського цивільного права петровського часу був характерний різний статус суб'єктів цивільно-правових відносин, обумовлений поділом суспільства на стани. Розвиток капіталізму, тобто перш всього товарно-грошових відносин, не тільки вимагає об'єднання країни в економічне ціле, але і перетворює громадян (або підданих) у контрагентів з юридично рівними правами. У Росії цього в той час не відбулося. Станова приналежність визначала правоздатність суб'єкта цивільно-правових відносин. Дворяни володіли найбільшими правами, права духовенства в області майнових відносин були істотно обмежені. Купці і підприємці, хоча й користувалися підтримкою Петра I, все ж були обмежені в правах на придбання нерухомості. Так, тільки Указом 1721 купецтву було дозволено купувати до заводів села. Найбільш обмеженою була правоздатність селян, особливо власницьких.

Табель про ранги


Прийняття Табелі про ранги свідчив про низку нових обставин:

1. Бюрократичне початок у формуванні державного апарату, безсумнівно, перемогло аристократичне (пов'язане з принципом місництва). Професійні якості, особиста відданість і вислуга стали визначальними для просування по службі.

Ознака бюрократії як системи управління - це вписаність кожного чиновника в чітку ієрархічну структуру влади (по вертикалі) і керівництво ним у своїй діяльності суворими і точними приписами закону, регламенту, інструкції. Позитивними рисами нового бюрократичного апарату стали професіоналізм, спеціалізація, нормативність, негативними - його складність, дорожнеча, робота на себе, негнучкість.

2. Сформульована табелем про ранги нова система чинів і посад юридично оформила статус правлячого класу. Були під-черкнути його службові якості: будь-який вищий чин міг бути присвоєний тільки після проходження через всю ланцюжок нижчих чинів. Встановлювалися строки служби в певних чинах. З досягненням чинів восьмого класу чиновнику присвоювалося звання спадкового дворянина, і він міг передавати титул у спадщину; з чотирнадцятого по сьомий клас чиновник отримував ПП дворянство. Принцип вислуги цим підпорядковував принцип аристократичний.

3. Табель про ранги урівнювала військову службу з цивільної: чини і звання присвоювалися в обох сферах, принципи просування по службі були аналогічними. Практика виробила спосіб проходження сходи службових чинів прискореним чином (в основному це стосувалося тільки дворян): вже після народження діти дворян-аристократів записувалися на посаду і після досягнення ними п'ятнадцятирічного віку мали достатньо важливий чин. Така юридична фікція була обумовлена ​​пережитками старих принципів служби і грунтувалася на фактичному пануванні в апараті дворянської аристократії.

4. Підготовка кадрів для нового державного апарату стала здійснюватися в спеціальних школах і академіях в Росії і за кордоном. Ступінь кваліфікації визначалася не тільки чином, але й освітою, спеціальною підготовкою. Навчання дворянських недоростків часто здійснювалося в примусовому порядку (за ухилення від навчання накладалися стягнення). Діти дворян за рознарядкою направлялися на вчення, від рівня їх підготовки залежали багато особисті права (наприклад, право на вступ у шлюб).

Абсолютна монархія - форма правління, при якій монарху юридично належить вся повнота влади. У цей період ліквідуються старі станово-представницькі інститути і відбувається максимальна концентрація влади. З 1653 Земський собори більш не збиралися, замість них уряд скликало станові наради (1660, 1667, 1682 рр..). Але вже з початку XVIII в. і вони перестали збиратися. У 1721 р. Сенат спільно з Духовним Синодом підніс Петру I титул імператора. Росія стала імперією. br/>

3. Державний апарат і органи управління

Еволюція Боярської Думи

Бюрократизація державного апарату проходила на різних рівнях і протягом тривалого періоду. Об'єктивно вона збіглася з процесами подальшої централізації владних структур. Вже в другій половині XVII в. зникли залишки іммунітетних феодальних привілеїв і останні приватновласницькі міста.

Центральні органи управління, такі як Боярська дума і накази, перш ніж тр...


Назад | сторінка 3 з 9 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Норми права і моралі при регулюванні відносин у галузі охорони здоров'я ...
  • Реферат на тему: Суб'єкти цивільного права. Зобов'язальне право
  • Реферат на тему: Норми адміністративного права. Адміністративно-правовий статус державного ...
  • Реферат на тему: Норми міжнародного права у сфері трудових відносин
  • Реферат на тему: Співвідношення особистих і майнових відносин у предметі сімейного права