чною більшістю громадян.
Всі вищеперелічені загальні умови забезпечення законності складають матеріальну базу використання спеціальних (юридичних) заходів з охорони законності. Юридичні гарантії законності - це обумовлена ​​особливостями економічного і суспільного ладу система умов і засобів, закріплених у чинному законодавстві і безпосередньо спрямованих на забезпечення законності.
На підставі викладеного можна сформулювати їх спільні риси: вони обумовлені соціально-економічним і державно-правовим розвитком суспільства і природою законності; носять безпосередній і цільовий характер; закріплені до чинному законодавстві; нормативно-юридичною основою їх застосування є право.
У юридичній літературі досить докладно охарактеризований кількісний і якісний склад спеціальних юридичних гарантій законності. Найбільш суттєвими з них є:
1) повнота та ефективність юридичних норм, які адекватно відображають основні закономірності та тенденції розвитку суспільства;
2) високий рівень контролю та нагляду за реалізацією законності, спрямованої на своєчасне виявлення, запобігання і припинення правопорушень;
3) ефективність заходів юридичної відповідальності та захисту, що ведуть до відновленню порушених прав і обов'язків і надання впливу на правопорушників;
4) якісна робота компетентних органів влади щодо забезпечення законності в різних сферах життєдіяльності суспільства;
5) постійне вдосконалення і поліпшення юридичної діяльності;
6) розвинене правове свідомість і висока правова культура населення країни.
Сукупність перерахованих вище умов і засобів становить систему гарантій. Самі по собі, в розрізненому вигляді, вони малоефективні. Їх практичний результат може бути досягнутий тільки в комплексі з іншими елементами єдиного механізму реалізації ідеї та принципів законності, функціонування якого створює реальні передумови для формування в суспільстві високого рівня правопорядку - Невід'ємного В«супутникаВ» законності. br/>В
2. Прокурорський нагляд: поняття, особливості організації і діяльності прокуратури
Сьогодні прокуратура - це багатофункціональний орган нагляду за виконанням законів, що має необхідну правову та організаційно - розпорядчу базу, підготовлені кадри, матеріально - технічні та інші умови для своєї діяльності [6]. p> Розділ I (В«Загальні положення В») Федерального законуВ« Про прокуратуру Російської Федерації В»дає чітке визначення прокуратуру Російської Федерації і розуміє її як єдину федеральну централізовану систему органів, які здійснюють від імені Російської Федерації нагляд за дотриманням Конституції Російської Федерації і виконанням законів, що діють на території Російської Федерації [7]. p> З метою забезпечення верховенства закону, єдності і зміцнення законності, захисту прав і свобод людини і громадянина, а також охоронюваних законом інтересів суспільства і держави прокуратура Російської Федерації здійснює:
Г? нагляд за виконанням законів федеральними міністерствами, державними комітетами, службами та іншими федеральними органами виконавчої влади, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій, а також за відповідністю законам видаваних ними правових актів;
Г? нагляд за додержанням прав і свобод людини і громадянина федеральними міністерствами, державними комітетами, службами та іншими федеральними органами виконавчої влади, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, а також органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій;
Г? нагляд за виконанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання і попереднє слідство;
Г? нагляд за виконанням законів судовими приставами;
Г? нагляд за виконанням законів адміністраціями органів і установ, що виконують покарання і які використовують призначувані судом заходи примусового характеру, адміністраціями місць тримання затриманих і ув'язнених під варту;
Г? кримінальне переслідування відповідно до повноважень, встановлених кримінально-процесуальним законодавством Російської Федерації;
Г? координацію діяльності правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю.
Принципи організації і діяльності прокуратури Російської Федерації позначені в ст. 4 Законом:
1. Прокуратура Російської Федерації становить єдину федеральну централізовану систему органів (далі - органи прокуратури) та установ і діє на основі підпорядкування нижчестоящих прокурорів вищим та Генерального прокурора Російської Федерації. p> 2. Органи прокуратури: <...