борчому округу, виборцями і встановлення порядку його відкликання), внесений депутатами ГД І.В.Лебедевим, Е.Ю.Соломатіним; проект федерального закону N 85357-3 "Про відкликання депутата Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації "(з питання відкликання депутата Державної Думи у зв'язку з втратою довіри виборців або втратою зв'язку з ними) [4].
Діяльність члена Ради Федерації, депутата Державної Думи може здійснюватися також в інших формах, передбачених Конституцією Російської Федерації, справжнім Федеральним законом і регламентами палат Федеральних Зборів Російської Федерації. br/>
3. Депутатський імунітет
Недоторканність (Парламентський імунітет), закріплена в ст. 98 Конституції РФ, - один з основних елементів статусу парламентарія, найважливіша правова гарантія його діяльності. За своїм змістом це гарантія вищого рівня по порівнянні із загальними конституційними гарантіями недоторканності особи. Вона не є особистим привілеєм, а має публічно-правовий характер, покликана служити громадським інтересам, забезпечуючи підвищену охорону законом особистості парламентарія в силу здійснюваних ним державних функцій, захищаючи його від необгрунтованих переслідувань, сприяючи безперешкодної діяльності парламентарія і тим самим - парламенту, їх самостійності та незалежності.
Закріплення недоторканності в Конституції РФ є певним винятком із загальної конституційною норми про рівність усіх перед законом і судом, що обумовлено необхідністю конституційного захисту спеціального статусу парламентарія як члена федерального представницького і законодавчого органу. Порушення положень закону, що регулює питання недоторканності депутатів Державної Думи, тягне відповідальність, передбачену чинним законодавством.
Депутати Державної Думи володіють недоторканністю протягом всього терміну їх повноважень. Вони не можуть бути притягнуті до кримінальної або до адміністративної відповідальності, яка покладається в судовому порядку, затримані, заарештовані, піддані обшуку без згоди відповідної палати Федеральних Зборів, крім випадків затримання на місці злочину, а також піддані особистому огляду, за винятком випадків, коли це передбачено федеральним законом для забезпечення безпеки інших людей. Недоторканність парламентаріїв поширюється на їх житлові, службові приміщення, багаж, особисті та службові транспортні засоби, листування, використовувані ними засоби зв'язку, а також на належні їм документи.
Депутати Державної Думи не можуть бути притягнуті до кримінальної та адміністративної відповідальності за висловлену думку, позицію, виражену при голосуванні, і інші дії, що відповідають їх статусу, в тому числі і після закінчення терміну їх повноважень. Члени Ради Федерації і депутати Державної Думи вправі відмовитися від дачі свідчень у цивільній або кримінальній справі про обставини, які стали їм відомі у зв'язку з виконанням ними своїх обов'язків.
Питання про позбавлення депутатів Державної Думи недоторканності вирішується за поданням Генерального прокурора РФ відповідної палатою. Для отримання згоди на притягнення до кримінальної або до адміністративної відповідальності, покладається в судовому порядку, на затримання, крім випадків затримання на місці злочину, арешт і обшук депутата Державної Думи Генеральний прокурор вносить у відповідну палату Федеральних Зборів подання. Палати розглядають це подання в порядку, встановленому Регламентом відповідної палати, приймають по ньому мотивоване рішення верб триденний термін сповіщають про нього Генерального прокурора. При необхідності від Генерального прокурора можуть бути витребувані додаткові матеріали. У розгляді питання в Раді Федерації, в Державній Думі вправі брати участь депутат Державної Думи, щодо яких внесено подання. Про припинення кримінальної справи або про набрав законної сили вироку суду щодо депутата Державної Думи орган дізнання, слідчий чи суд у триденний термін повідомляють відповідній палаті Федеральних Зборів.
Слід відзначити, що Федеральний закон про статус депутатів встановлює більш широкий, ніж зазначений в Конституції РФ, перелік випадків, при яких парламентарій не може бути позбавлений недоторканності без згоди відповідної палати Федеральних Зборів. Відтворюючи конституційні положення про депутатську недоторканність, про неприпустимість затримання, арешту, обшуку, а також особистого огляду депутата, Закон передбачає також неможливість притягнення його до кримінальної або до адміністративної відповідальності, покладається в судовому порядку, і його допиту без згоди відповідної палати Федеральних Зборів. На додаток до Конституції РФ Закон також встановлює, що для отримання згоди на притягнення депутата до кримінальної або до адміністративної відповідальності, яка покладається в судовому порядку, крім випадків затримання на місці злочину, а також на його арешт і обшук Генеральний прокурор Російської Федерації вносить у відповідну палату Федеральних...
