Третья точка зору висловлює прагнення до максимального обмеження державної влади, а потім і до її повного усунення з політичної сцени, вбачаючи в цій владі головну загрозу для свободи особистості. Такі погляди притаманні анархізму (від грец. Anarhia - безвладдя) - політичному течією, проголошує своєю метою знищення держави та заміну будь-яких форм примусової влади свободою і добровільної асоціацією громадян. З точки зору анархістського типу політичної свідомості всяке право і правління (Уряд) є втручання в життя суспільства, є джерела всіх соціальних зол. [3]
Думка четвертої групи мислителів не так категорично. Вони виступають, з одного боку, проти ліквідації державної влади, бо без неї поки просто не обійтися, а з іншого боку, не можуть погодитися і з тими ідеологами, які включені влада абсолютизує, виводять її з-під соціально-правового контролю. Представники концепції правової держави в якості засобу, що організує державну владу, називають право. У цьому зв'язку ідея правової держави виступає однією з форм своєрідного компромісу різних ідеологій, тієї В«Золотою серединоюВ» (мірою), до якої пропонували прагнути ще стародавні мудреці.
Саме через право надавалося найбільше можливостей висловити і здійснити громадські інтереси, саме право, на відміну від інших соціальних норм (моралі, звичаїв, традицій, релігійних норм і т.п.), носило формально певний (письмовий) характер і могло детально регламентувати компетенцію органів держави, що полегшувало контроль з боку суспільства за діяльністю чиновників. Всі ці якості послужили тією об'єктивною основою, яка дозволила використовувати право у вигляді своєрідного В«лікиВ» від зловживань владою з боку держави. [4]
Ідея утвердження права в суспільному житті народилася в той період історії людства, коли почали виникати перші держави. Вже тоді починаються пошуки принципів, форм і конструкцій для встановлення взаємних зв'язків, залежностей і узгодженої взаємодії права і влади. У загальному ключі поглиблюються уявлень про право і державу порівняно рано сформувалася ідея про розумності та справедливості організації такої політичної форми суспільного життя людей, при якій право, завдяки визнанню і підтримці влади, стає владною силою (тобто загальнообов'язковим законом), а публічно-владна сила (з її можливостями насильства і т.д.), що визнає право, впорядкована, а отже, обмежена і виправдана їм одночасно, - справедливої вЂ‹вЂ‹(тобто відповідної праву) державною владою. Таке розуміння держави як правової організації публічно-владної сили є основною ідеєю правової державності. [5]
Ще Платон писав: В«Я бачу близьку загибель тієї держави, де закон не має сили і перебуває під чиєюсь владою. Там же, де закон - владика над правителями, а вони - його раби, я вбачаю порятунок держави і всі блага, які тільки можуть дарувати державі боги В» [6] . Аналогічні погляди розвивалися Аристотелем: В«Там, де відсутня влада закону, немає місця (небудь) формі державного ладу. Закон повинен панувати над усіма ... В». Згідно Цицерону, держава є справа народу як з'єднання В«багатьох людей, пов'язаних між собою згодою в питаннях права і спільністю інтересів В» [7] . Право ж є, на його думку, необхідним конституирующим джерелом державності взагалі.
Ідеї давньогрецьких і давньоримських мислителів, втілює в характерних для тієї епохи поняттях, не мали ще логічно завершеною форми, тому В«говорити про становленні концепції правової держави в часи античності - значить, робити дуже велике допущення ... В» [8] . Однак в умовах рабовласницького, а потім і феодального ладу вони не мали шансів отримати послідовного обгрунтування. Існуюча в ті часи дійсність не могла ще дати необхідної інформації.
У теоретично розвиненому і розгорнутому вигляді вчення про правову державу були оформлені набагато пізніше - в умовах боротьби проти феодального свавілля і абсолютистського деспотизму, в період буржуазних революцій і затвердження нового ладу. Базуючись в чому на античних джерелах, такі мислителі, як Ш. Монтеск'є, Дж.Локк, Т.Гоббс, Ж.Ж.Руссо, А.Н.Радищев та ін, вивели проблему співвідношення держави і права на світський рівень, звільнили її в значній частині від релігійного світогляду.
У їхніх працях проявилися прагнення ввести державне владарювання в правові межі, і прозвучало негативне ставлення до абсолютизму державної влади. Відповідно радикальні зміни зазнала і трактування держави. Оскільки праву відводиться роль ведучої нормативної системи, остільки держава постає в теоретичному розумінні у вигляді організації влади, покликаної гарантувати власність і права індивідів, а також дозволяти виникаючі між ними суперечки в законному порядку. Держава чинився засобом утвердження правопорядку як рівноваги між приватною...
