алежно від часу їх створення, охоронювані державою і внесені до охоронні списки та реєстри. p> • культурні цінності, що постійно зберігаються в державних і муніципальних музеях, архівах, бібліотеках, інших державних сховищах культурних цінностей [3].
• культурні цінності, створені понад 100 років тому. p> Заборона на вивезення культурних цінностей з інших підстав не допускається.
1.2.2 Поняття ввезення - вивезення культурних цінностей
У Відповідно до Закону під вивезенням культурних цінностей розуміється переміщення якими особами в будь-яких цілях через митний кордон РФ культурних цінностей, знаходяться на території Російської Федерації, без зобов'язання їх зворотного ввезення.
Ввезення культурних цінностей - переміщення будь-якими особами в будь-яких цілях через митний кордон Російської Федерації культурних цінностей, що знаходяться на території іноземної держави, без зобов'язання їх зворотного вивезення.
Тимчасовий вивезення культурних цінностей - переміщення будь-якими особами в будь-яких цілях через митний кордон Російської Федерації культурних цінностей, що знаходяться на території Російської Федерації, із зобов'язанням їх зворотного ввезення в обумовлений термін.
Тимчасовий ввезення культурних цінностей - переміщення будь-якими особами в будь-яких цілях через митний кордон Російської Федерації культурних цінностей, що знаходяться на території іноземної держави, із зобов'язанням їх зворотного вивезення в обумовлений термін.
1.3 Контроль державних органів
Федеральним органом виконавчої влади, що здійснює охорону культурних цінностей є Федеральна служба з нагляду за дотриманням законодавства у галузі охорони культурної спадщини (Росохоронкультури) [4], яка знаходиться у віданні Міністерства культури РФ [5].
Росохоронкультури здійснює свою діяльність безпосередньо та через свої територіальні органи у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями.
До повноважень Росохоронкультури, зокрема, відносяться:
1) здійснення державного контролю за вивезенням і ввезенням культурних цінностей;
2) прийняття рішень про можливість вивезення або тимчасового вивезення культурних цінностей, видача юридичним і фізичним особам свідоцтва на право їх вивезення та тимчасового вивезення;
3) реєстрація культурних цінностей, що ввозяться і тимчасово ввозяться на територію РФ;
4) укладання договорів про повернення вивезених культурних цінностей з особами, клопотанням про їх тимчасове вивезення;
5) забезпечення експертизи культурних цінностей, заявлених до вивезення і тимчасового вивезення, а також при їх поверненні після тимчасового вивезення.
Важлива роль у регулюванні цього процесу на території Росії відводиться митним органам, які забезпечують дотримання законодавства в частині контролю за порядком переміщення через митний кордон Російської Федерації культурних цінностей, взаємодіючи при цьому з відповідним департаментом Міністерства культури РФ або його територіальними управліннями з охорони культурної спадщини. У компетенцію митних органів входить припинення незаконного обігу культурних цінностей через митний кордон [6]. При необхідності застосування спеціалізованого обладнання і спеціальних знань для митного оформлення окремих видів товарів, Федеральна Митна Служба Росії (ФМС Росії) має право встановлювати певні митні органи для декларування таких товарів з метою забезпечення ефективності контролю за дотриманням митного законодавства Російської Федерації [7], зокрема це стосується і переміщення культурних цінностей.
Глава 2. Вивезення культурних цінностей з території Російської Федерації
2.1 Порядок вивезення культурних цінностей
При вивезення культурних цінностей з Російської Федерації встановлено такі правила [8] : p> • вивезення культурних цінностей може здійснюватися тільки законним власником предметів або особою, уповноваженою на те власником в установленому законодавством порядку;
• при вивезення культурних цінностей юридичними особами необхідно документальне підтвердження їх права власності на вивозяться предмети;
• юридичні та фізичні особи, що вивозять за життя автора або протягом 50 років після його смерті створені ним культурні цінності, зобов'язані надати докази законності придбання даних культурних цінностей [9] ;
• автор має право вивезти створені ним культурні цінності в будь-якій кількості, що не залежно від того, виїжджає він за межі Російської Федерації тимчасово або на постійне місце проживання.
Вивіз культурних цінностей (у тому числі в міжнародних поштових відправленнях) за винятком, що не підлягають виве...
