внутрішнього ринку, вітчизняній торгівлі і промисловості. Здійснення цих стратегічних заходів завжди було нерозривно пов'язано із проведеною в країні митної політикою, що є складовою частиною як зовнішньої, так і внутрішньої політики держави. І хоча чинний Митний кодекс РФ не дає визначення митної політики, в загальному вигляді її можна уявити як систему державних економічних і інших митно-правових заходів з регулювання зовнішньої торгівлі, захисту національної економіки та вирішенню фіскальних завдань.
Сукупність інститутів, що беруть участь у формуванні та здійсненні митної політики, а також набір форм і методів її здійснення, порядок використання компетентними державними органами інструментів митного регулювання утворюють поняття механізму митної політики.
Основний метою митної політики будь-якої держави є забезпечення його економічних інтересів. І Росія в цьому плані не виняток. p> Цілі митної політики Росії сформульованими у ст. 2 ТК РФ [5]:
- Забезпечення найбільш ефективного використання інструментів митного контролю та регулювання товарообміну на митній території Росії. p> - Участь у реалізації торгово-політичних завдань із захисту російського ринку. p> - Стимулювання розвитку національної економіки. p> - Сприяння проведенню структурної перебудови та реалізації інших завдань економічної політики Росії. p> - Інші цілі, що визначаються Президентом, Федеральними Зборами і Урядом Російської Федерації. p> Основні початку митної політики тісно пов'язані з принципами державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності, до яких відповідно до Федерального закону "Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності "(ст. 4) відносяться [6]:
1) захист державою прав і законних інтересів учасників зовнішньоторговельної діяльності, а також прав і законних інтересів російських виробників і споживачів товарів і послуг;
2) рівність і недискримінація учасників зовнішньоторговельної діяльності, якщо інше не передбачено федеральним законом;
3) єдність митної території Російської Федерації;
4) взаємність у відношенні іншої держави (групи держав);
+5) забезпечення виконання зобов'язань Російської Федерації за міжнародних договорів Російської Федерації і здійснення виникають з цих договорів прав Російської Федерації;
6) вибір заходів державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності, які є не більше обтяжливими для учасників зовнішньоторговельної діяльності, ніж необхідно для забезпечення ефективного досягнення цілей, для здійснення яких передбачається застосувати заходи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності;
7) гласність у розробці, прийнятті та застосуванні заходів державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності;
8) обгрунтованість та об'єктивність застосування заходів державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності;
9) виключення невиправданого втручання держави чи її органів у зовнішньоторговельну діяльність і нанесення збитків учасникам зовнішньоторговельної діяльності та економіці Російської Федерації;
10) забезпечення оборони країни і безпеки держави;
11) забезпечення права на оскарження в судовому чи іншому встановленому законом порядку незаконних дій (бездіяльності) державних органів та їх посадових осіб, а також права на оспорювання нормативних правових актів Російської Федерації, що ущемляють право учасника зовнішньоторговельної діяльності на здійснення зовнішньоторговельної діяльності;
12) єдність системи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності;
13) єдність застосування методів державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності на всій території Російської Федерації.
В В
Малюнок 1 - Державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності [7]
Митна політика повинна сприяти забезпеченню економічної безпеки, під якою розуміється стан економіки, яке гарантуватиме достатній рівень соціального, політичного й оборонного існування і прогресивного розвитку Російської Федерації, невразливість і незалежність її економічних інтересів по відношенню до можливих зовнішніх і внутрішніх загроз і впливів.
Стаття 2 ТК закріплює, що в Російській Федерації здійснюється єдина митна політика, що є складовою частиною внутрішньої і зовнішньої політики Росії. Її цілі визначаються Федеральними Зборами, Урядом РФ і Президентом РФ у Відповідно до ТК та інші джерелами митного права і зводяться до забезпеченню найбільш ефективного використання інструментів митного контролю та регулювання товарообміну на російської митної території, участі у реалізації торгово-політичних завдань із захисту російського ринку, стимулюванню розвитку національної економіки, сприяння реалізації основних завдань економічної політики Росії.
Спрямованість цілей митної політики на захист російського ринку товарів і на стимулювання розвитку національної економіки обумо...