авної) влади. Судова влада представляє собою сукупність повноважень щодо здійснення правосуддя, тобто повноважень з розгляду конституційних, цивільних, адміністративних і кримінальних справ у порядку, встановленому законодавством про судочинство (ст. 118 Конституції Російської Федерації). Таким чином, правосуддя є формою державної діяльності; здійснювати таку діяльність можуть тільки спеціально створені державні установи - державні суди, що складають у сукупності судову систему.
Третейські суди, як відомо, в державну судову систему не входять і, отже, не можуть здійснювати правосуддя, що є, як було сказано вище, прерогативою державних судів.
Разом з тим третейський суд нарівні з державним судом уповноважений розглядати (за певними винятками) спори, що виникають з цивільних правовідносин, здійснюючи захист порушених чи оскаржених цивільних прав (п. 1 ст. 11 ЦК РФ, п. 2 ст. 1 Закону про третейські суди). Звернення до третейського суду за захистом порушених і оскаржених прав не суперечить Європейській конвенції про захист прав людини і основних свобод чи Конституції Російської Федерації. І навпаки, обмеження можливості приватних осіб з використання зазначеного виду судового захисту (при юридичної дійсності третейської угоди) не буде відповідати конвенційному та конституційному положенням про право на судовий захист громадянських прав.
Третейський суд, здійснює судову захист громадянських прав, являє собою альтернативу державному суду. При цьому не можна не погодитися з думкою, що до альтернативної формі дозволу спорів слід ставитися як до системи, яка існує паралельно з правосуддям і при цьому не замінює і не може замінити правосуддя, не перегороджує доступ до нього.
Тим часом юридична сила судових актів, виносяться державним, і зокрема арбітражним, судом, значно відрізняється від юридичної сили рішень, що виносяться третейським судом.
II. Виробництво по справах про оскарження рішень третейських судів
Термін "оспорювання" стосовно до рішень третейського суду є новим для вітчизняного законодавства про третейські судах. Він вперше з'явився в 1993 році, коли був прийнято Закон Російської Федерації "Про міжнародний комерційний арбітраж ". На сьогоднішній день під терміном "оспорювання" розуміється особливий для третейського суду (як внутрішнього, так і міжнародного комерційного арбітражу) процесуальний механізм "оскарження" його рішень. Особливість заперечування рішень третейського суду полягає в його принциповій відмінності від передбачених у процесуальному законодавстві способів оскарження рішень державного суду. У той час як оскарження рішень державного суду здійснюється по інстанціях, у відсутність інстанцій у третейському суді оспорювання його рішень здійснюється у державний суд за встановленою в законі підсудності. Різниця також полягає в передбаченому в Законі переліку підстав для заперечування рішень третейського суду та оскарження рішень державного суду, що істотним чином впливає на обсяг компетенції державних судів в рамках відповідного виробництва. Крім того, різними є процесуальні терміни, перелік супровідних документів та правові наслідки задоволення судом заяви про скасування рішення третейського суду.
Наявність врегульованого в Законі особливого для рішень третейського суду порядку оскарження історично властиво російському праву. У Статуті цивільного судочинства 1864 року утримувався особливий для рішень третейського суду порядок оскарження (статті 1396 - 1397). У процесуальної літературі і судовій практиці того часу були сформульовані його основні ознаки, які відповідають сучасному змісту інституту заперечування рішень третейського суду.
У період 1917 - 1991 років вітчизняне процесуальне законодавство відмовилося від застосування до рішень третейського суду особливого способу оскарження. В "радянський" період розвитку законодавства про третейські суди, з одного боку, на рішення третейського суду з деякими особливостями поширювалися механізми оскарження рішень державних судів. З іншого боку, переважала тенденція зниження ролі процедури оскарження рішень третейського суду та збільшення ролі перевірки "Законності" рішень третейського суду державним судом за своєю ініціативи на стадії виконання.
Після 1991 року склався за попередні десятиліття підхід до питання оскарження рішень третейського суду зазнавав повільну, але послідовну трансформацію. Як зазначалося, з прийняттям у 1993 році Закону РФ "Про міжнародний комерційний арбітраж ", для рішень міжнародного комерційного арбітражу була введено процедуру заперечування (стаття 34). Вирішення внутрішніх третейських судів аж до прийняття у 2002 році Федерального закону "Про третейські суди в РФ "не могли бути оскаржені стороною до державного суду. При цьому державний суд міг за своєю ініціативою відмовити у видачі наказу на примусове виконання рішення третейського суду, якщо встановить, щ...