дань. Повноваження митних органів складаються з сукупності їх прав по відношенню до керованих об'єктів і обов'язків перед особистістю, суспільством і державою. Ніякі інші державні органи не вправі приймати рішення з питань, віднесених до компетенції митних органів.
Реалізація компетенції митних органів здійснюється в різних правових формах - шляхом правоустановленія (видання нормативно-правових актів), правозастосування та правоохорони. Зупинимося на цьому детальніше. p> Митні органи на виконання покладених на них функцій і рішення, поставлених перед ними завдань мають право видавати правові акти управління (як нормативного, так і індивідуального характеру), обов'язкові для виконання всіма суб'єктами-учасниками правовідносин, врегульованих нормами митного права (державними та муніципальними органами, організаціями та установами, юридичними та фізичними особами - як російськими, так і іноземними). ​​
Правозастосування в діяльності митних органів - це владно-регулятивні дії посадових осіб митних органів по втіленню в життя приписів правових норм. Правозастосування повинно здійснюватися в точній відповідності з нормами законодавства, що встановлюють процедуру правозастосовчої діяльності, коло суб'єктів правозастосовчої діяльності та інші питання. Правозастосовна діяльність з порушенням вимог правових норм щодо її здійснення тягне залучення винних у цьому посадових осіб митних органів до відповідного виду юридичної відповідальності (Аж до кримінальної). p> правоохорони здійснюється митними органами шляхом контролю за дотриманням суб'єктами митних правовідносин вимог нормативно-правових актів, що входять в систему джерел митного права, і застосуванням до винних осіб у разі їх порушення заходів юридичного впливу.
1.1 ЄДИНА СИСТЕМА МИТНИХ ОРГАНІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Єдину систему митних органів Росії в загальному вигляді можна визначити як обумовлену функціональною спільністю сукупність самостійних ланок, що характеризується єдиними цілями і завданнями, а також вертикальної підпорядкованістю нижчих ланок вищим. При цьому кожен орган у відповідності зі своїм місцем і становищем у загальній системі відіграє певну роль, виконуючи більший або менший обсяг функцій, покладених державою на митні органи в цілому.
Ця система має чотири ланки: ГТК Росії, регіональні митні управління, митниці та митні пости. Забігаючи трохи вперед, хотілося б відзначити, що митні пости за рідкісним винятком не є юридичними особами і, отже, не володіють правоздатністю в повному обсязі. А раз так, то їх, на наш погляд, не слід було б виділяти в якості самостійного ланки системи митних органів. У той же час, чотириланкова структура системи митних органів має законодавче закріплення і відображена в ст. 8 ТК РФ. p> Взаємовідносини в системі митних органів грунтуються на принципі поєднання централізації і децентралізації. Централізація виражається в строгій ієрархічній підпорядкованості та підконтрольності нижчестоящих органів системи митних органів вищестоящим. Децентралізація проявляється в наявності у кожного митного органу строго визначеної компетенції щодо здійснення митної справи на підвідомчій йому території і поєднанні єдиного централізованого керівництва з ініціативою і відповідальністю нижчестоящих митних органів за виконання покладених на них функцій.
Митні органи виконують покладені на них функції на єдиній правовій основі. Єдність системи митних органів підкреслено також наявністю у них єдиної державної символіки: всі митні органи та знаходяться в їх розпорядженні морські та річкові судна мають свій прапор, а автотранспортні засоби і повітряні судна - розпізнавальний знак (Емблему митних органів). p> Діяльність митних органів має здійснюватися в суворій відповідності з Конституцією РФ, російськими законами і міжнародними договорами Російської Федерації з питань митної справи. За неправомірні рішення, дії або бездіяльність своїх посадових осіб при виконанні ними службових обов'язків митні органи та організації митної служби несуть відповідальність як юридичні особи відповідно до Цивільного кодексом РФ (ст. 1068), якщо інше прямо не передбачено міжнародним договором, норми якого порушено. А безпосередньо винні у цьому митні службовці несуть дисциплінарну, адміністративну, кримінальну чи іншу відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.
1.2 ОСНОВНІ ФУНКЦІЇ МИТНИХ ОРГАНІВ
РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ.
Діяльність митних органів як органів виконавчої влади виявляється у виконанні покладених на них державою функцій.
Під функціями органу виконавчої влади слід розуміти комплекс взаємопов'язаних, визначених у статусі органу і заснованих на безперервному обміні інформацією організаційно-правових впливів органу, його структурних підрозділів, службовців, які забезпечують об'єкти управління політичній, економічній, методичної орієнтацією, матеріальними, те...
