хнічними, трудовими та іншими ресурсами, спрямованими на досягнення цілей, що стоять перед системою управління в цілому. Функції органу виконавчої влади є похідними від функцій держави, вони відображають матеріальне утримання управлінської діяльності, перелік їх міститься в актах, що регулюють правове становище органу в загальній системі державних органів.
Класифікація функцій управління у науковій і навчальній літературі проводиться різними авторами неоднозначно. Основними критеріями класифікації є об'єкт і суб'єкт управління.
Об'єктом управління стосовно до діяльності митних органів є правові, економічні та організаційні основи митної справи, спрямовані на захист економічного суверенітету та економічної безпеки Росії, активізацію зв'язків російської економіки зі світовим господарством, забезпечення захисту прав громадян, господарюючих суб'єктів і державних органів і дотримання ними обов'язків у галузі митної справи.
Суб'єктами управління у сфері митної справи є митні органи Росії, становлять єдину систему, в яку входять:
• Державний митний комітет Російської Федерації (ГТК Росії);
• регіональні митні управління Російської Федерації;
• митниці Російської Федерації;
• митні пости Російської Федерації. p> Єдність системи митних органів визначається єдністю їх цілей і завдань щодо здійснення єдиної митної політики на єдиній митній території Російської Федерації.
Функції, які здійснюються суб'єктами управління, поділяються на основні (галузеві) і забезпечують (функціональні).
Основні функції митних органів Росії (їх двадцять) викладені у ст. +10 ТК РФ. Серед них:
• участь у розробці та реалізації митної політики, а також участь у розробці та реалізації заходів економічної політики щодо товарів, переміщуваних через російську кордон;
• захист економічних інтересів і забезпечення в межах своєї компетенції економічної безпеки держави, що є економічною основою суверенітету Росії;
• сприяння здійсненню заходів по захисту державної безпеки, громадського порядку, моральності населення, життя і здоров'я людини, захисту інтересів російських споживачів ввозяться;
• застосування засобів митного регулювання торгово-економічних відносин, справляння митних мит, податків та інших митних платежів, забезпечення дозвільного порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон Росії;
• здійснення та вдосконалення митного контролю та митного оформлення, а також створення умов, що сприяють прискоренню товарообігу;
• ведення митної статистики зовнішньої торгівлі, спеціальної митної статистики; ведення Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності;
• здійснення валютного контролю в межах своєї компетенції;
• боротьба з контрабандою, порушеннями митних правил і податкового законодавства, що відноситься до товарів, що переміщуються через митний кордон Росії; припинення незаконного обігу наркотичних засобів, зброї, предметів художнього, історичного та археологічного надбання народів Росії і зарубіжних країн, об'єктів інтелектуальної власності, зникаючих видів тварин і рослин; сприяння в боротьбі з міжнародним тероризмом;
• виконання міжнародних зобов'язань Росії в частині, що стосується митної справи, участь у розробці міжнародних договорів, які зачіпають митна справа; здійснення співпраці з іншими органами, які займаються питаннями митної справи.
До забезпечує функціям митних органів відносяться кадрова, фінансово-планова, матеріально-технічна та інші функції організаційного характеру.
Перелік функцій митних органів конкретизований і деталізований у Положенні про ГТК Росії а також у загальних положеннях про інших митних органах Російської Федерації
Покладені на них функції митні органи виконують як самостійно, так і у взаємодії із іншими державними органами, підприємствами, установами та організаціями, а також з громадянами. При цьому державні органи та їх посадові особи зобов'язані сприяти митним органам у вирішенні покладених на них завдань, у тому числі шляхом створення належних умов для цього. Це стосується, перш за все, фінансових та податкових органів, органів прикордонної служби, транспортних органів і багатьох інших, які тісно пов'язані у функціональному відношенні з митними органами.
В§ 2 МИТНІ ОРГАНИ РФ, СИСТЕМА, СТРУКТУРА, ПРАВОВИЙ СТАТУС.
2.1 ДЕРЖАВНИЙ МИТНИЙ КОМІТЕТ
РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ .
Державний митний комітет Російської Федерації (ГТК Росії) відповідно до Митного кодексу РФ і затвердженим Указом Президента РФ від 25 жовтня 1994 Положенням про ГТК Росії є органом федеральної виконавчої влади, що здійснює безпосереднє керівництво митною справою в країні.
Як федеральний орган виконавчої влади ГТК Росії здійснює свою діяльність у взаємодії з ін...
