о в 1927 р.
Діяла в СРСР система пенсійного забезпечення функціонувала в рамках загальної системи соціального забезпечення та соціального страхування, яка охоплювала тільки виплати пенсій та допомог різних видів, а й різні форми соціального, медичного, санаторно-курортного обслуговування трудящих, утримання і обслуговування престарілих та непрацездатних. p> Відповідно до Конституцією СРСР всі громадяни мали право на матеріальне забезпечення в старості, у разі хвороби, повної або часткової втрати працездатності, а також втрати годувальника. Це право реалізовувалося шляхом загального соціального забезпечення робітників, службовців і колгоспників, допомогою по тимчасовій непрацездатності та виплатою за рахунок держави і колгоспів пенсій за віком, інвалідності та в разі втрати годувальника; іншими формами соціального забезпечення.
Незважаючи на те, що дана пенсійна система входила складовою частиною в систему соціального страхування вона не містить економічних ознак системи державного пенсійного страхування, які найбільш наочно виражаються в базових засади державного пенсійного страхування. У той же час дана система, незважаючи ні численні економічні недоліки, містила одну важлива перевага - забезпечувала абсолютно всім категоріям громадян мінімально необхідний прожитковий рівень споживання. Тому пенсійна система починаючи з вказаного періоду і до 1990 р., отримала визначення як державне пенсійне забезпечення.
Кошти на державне пенсійне забезпечення акумулювалися в бюджеті державного соціального страхування, який входив складовою частиною в державний бюджет країни. Таким чином, що передувала пенсійна система була заснована на консолідованій програмі фінансування виплати пенсій і повністю залежала від збалансованості державного бюджету країни.
Бюджет пенсійного забезпечення був складовою частиною державного бюджету СРСР і був включений до нього як за доходами, так і за видатками. У загальному бюджеті державного соціального страхування чітко визначалися джерела доходів і спрямування коштів відповідно до встановлених видами забезпечення та обслуговування по соціальному страхуванню.
Враховуючи відносно низькі рівні пенсійного забезпечення і досить стабільні темпи економічного розвитку аналізованого періоду необхідно відзначити збалансованість бюджету соціального страхування. Тільки в 1956 р. вперше була надана дотація з державного бюджету на соціальне страхування. Вона була спрямована на покриття суттєво збільшених витрат на виплату пенсій непрацюючим пенсіонерам з числа робітників і службовців та членів їх сімей у зв'язку із введенням в дію Закону про державні пенсії від 14 Липень 1956, значно розширив коло осіб, які мають право на отримання пенсій і збільшити розмір пенсії по окремих групах пенсионеров в 2 раза.
Важливим етапом формування цивілізованої програми державного пенсійного страхування слід розглядати середину шістдесятих років, коли з 1 січня 1965 держава встановила право на отримання пенсій колгоспниками в період настання відповідного віку, отримання інвалідності або з нагоди втрати годувальника.
Систематичне підвищення рівня пенсійного забезпечення трудящих, збільшення числа пенсіонерів зумовили зростання в подальшому надходжень з державного бюджету до фонду державного соціального страхування. Оскільки внески на соціальне страхування не забезпечували покриття всіх витрат цієї системи, відсутня частина, що поступала з союзного бюджету постійно зростала, і в 80-і рр.. склала близько 60% бюджету соціального страхування.
Пенсії за державним соціальним страхуванням представляли собою гарантовані щомісячні грошові виплати, розмір яких, як правило, порівнює з минулим заробітком. У Залежно від події, при настанні якого надавалося пенсійне забезпечення за соціальним страхуванням, в законодавстві зазначеного періоду виділяються наступні види пенсій: за віком, по інвалідності, з нагоди втрати годувальника на загальних та пільгових умовах, за вислугу років.
Матеріальне забезпечення інвалідів війни, з дитинства і від народження здійснювалося за рахунок коштів союзного бюджету, бюджетів союзних республік і т.п. Для цього, зокрема, в бюджетах передбачалися кошти на виплату пенсій та допомог військовослужбовцям та їх сім'ям. Військовослужбовці рядового, сержантського і старшинського складу строкової служби мали право на пенсію в разі інвалідності, а їх сім'ї - у разі втрати годувальника. Пенсії цих категорій одержувачів призначалися незалежно від тривалості військової служби і що передувала роботи військовослужбовця.
Пенсійне забезпечення генералів, адміралів, офіцерів, військовослужбовців рядового, сержантського і старшинського складу надстрокової і прирівняних до них осіб, а також їх сімей, здійснювалося в особливому порядку, встановленому Радою Міністрів СРСР, за рахунок кошторису Міністерства оборони CCCP.
Пенсійне забезпечення працівників науки за умовами і розмірами відрізнялося від пенсій...
