лютних цінностей);
- атестує фахівців на право ведення операцій з цінними паперами (за винятком персоналу банків), контролює використання кваліфікаційних атестатів, застосовує санкції;
- реєструє випуски цінних паперів (за винятком цінних паперів банків та акцій чекових інвестиційних фондів);
- регулює спільно з Банком Росії випуск та обіг державних цінних паперів;
- веде Єдиний державний реєстр зареєстрованих у РФ цінних паперів (за винятком акцій банків і чекових інвестиційних фондів) і забезпечує його публікацію;
- контролює придбання великих пакетів акцій. Крім того, Мінфін РФ:
- ліцензує виробництво і ввезення на територію РФ бланків цінних паперів;
- веде державний реєстр акціонерних товариств;
- веде реєстр інвестиційних інститутів;
- здійснює підготовку фахівців з цінних паперів через підвідомчу систему фінансових коледжів.
Центральний банк є професійним учасником ринку цінних паперів, активно провідним операції з цінними паперами, а також державним органом регулювання ринку. Будучи агентом Уряду РФ з розміщення державних цінних паперів, Банк Росії по суті виконує функції інвестиційної компанії з обслуговуванню первинного розміщення цінних паперів. При цьому, вкладаючи в державні фондові цінності власні ресурси, Банк Росії виступає в як дилер. Крім того, Банк Росії створює вторинний ринок державних цінних паперів, виступаючи на ньому в ролі фінансового брокера, працюючого за дорученням Уряду. Він також виконує функції депозитарію, клірингового і розрахункового центру за операціями з окремими випусками державних цінних паперів (наприклад, 30-річний облігаційну позику 1991 р., державні короткострокові облігації), будучи в цьому сенсі спеціалізованою організацією з обліку, зберігання, розрахунками за операціями з фондовими цінностями.
Здійснюючи касове виконання державного бюджету, Центральний банк виступає агентом з платежами, пов'язаними з обслуговуванням внутрішнього державного боргу у формі цінних паперів.
Банк Росії використовує операції з державними цінними паперами в якості інструменту грошово-кредитної політики. Він також виступає органом державного регулювання для комерційних банків - професійних учасників ринку цінних паперів, а часто - консультантом Уряду та парламентських органів, координатором в об'єднанні ресурсів для розробки нових систем торгівлі цінними паперами, наприклад з торгівлі державними короткостроковими облігаціями, бере участь у розробці законодавчих актів про фінансовий ринок, трасті, векселях.
Згідно із Законами РФ В«Про Центральному банку Російської Федерації (Банку Росії) В»таВ« Про банки і банківську діяльності в Російській Федерації В», Банк Росії на ринку цінних паперів здійснює:
- встановлення для банків правил здійснення операцій на ринку, обліку та звітності по операціях з фондовими інструментами;
- регулювання і контроль операцій банків з цінними паперами;
- атестацію фахівців банків на право ведення операцій з цінними паперами;
- реєстрацію випусків цінних паперів банків;
- регулювання випуску та обігу державних цінних паперів (спільно з Мінфіном Росії);
- ведення реєстру цінних паперів банків;
- реєстрація та ведення реєстру акціонерних товариств - банків;
- підготовку фахівців з цінних паперів через систему банківських коледжів.
Крім того, в Відповідно до Закону РФ В«Про валютне регулювання та валютний контрольВ» від 14 липня 1992 Банк Росії регулює обіг цінних паперів - валютних цінностей в частини банківських і небанківських операцій.
Важливе значення для ринку цінних паперів можуть мати секьютерізація внутрішньої державної боргу, зміна встановлених правил справляння податку на додану вартість, а також заходи кредитних установ з розвитку безготівкових розрахунків і вдосконалення організації управління потоком готівки.
Так само величезну роль у державне регулювання ринку цінних паперів відіграє оподаткування, завдяки якому держава може як стимулювати так і уповільнювати розвиток ринку цінних паперів.
Узгоджене управління ринком цінних паперів з боку державних органів неможливо без постійно діючої, публічної та оперативної системи аналізу макроекономічних компонентів цього ринку в ув'язці з динамікою суспільного виробництва, зміною цін і т.д. У зв'язку з цим необхідна систематична публікація інтегрованих даних про ринок цінних паперів, оцінок складається кон'юнктури і прогнозів розвитку ринку у взаємозв'язку з ринком кредиту, станом бюджету і іншими макроекономічними факторами, на них впливають.
2. Етика фондового ринку
Етика і мораль відносяться до категорії філософських, а не економічних понять. Однак, спроби пов'язати морально-етичні критерії та ділову практику (зокрема роботу на фондовому ринку) робляться постійно.
Слідування правилам чесного ведення ...
