робці та здійсненні державних цільових програм з найбільш важливих питань в даній області;
управління функціонуванням РСЧС. Керівний орган - МНС Росії - координує діяльність органів державного управління та органів місцевого самоврядування у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій. p> З метою підвищення ефективності цієї діяльності Урядом Російської Федерації утворена Міжвідомча комісія з попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій, що є колегіальним органом управління і призначена для міжгалузевого регулювання в галузі попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій. Її рішення є обов'язковими для виконання федеральними органами виконавчої влади, а також органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. У підсистемах і ланках РСЧС цю функцію виконують органи управління ГОЧС і комісії з надзвичайних ситуацій;
контрольна функція. Контроль у РСЧС здійснюється з метою забезпечення дотримання федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та організаціями законодавчих, нормативних правових актів, норм, стандартів і правил у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та усунення фактів їх порушення. p> Контроль у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій є особливим видом контролю і на федеральному рівні здійснюється МНС Росії (при необхідності - спільно з федеральними наглядовими органами, державними наглядовими і контрольними органами інших федеральних органів виконавчої влади або їх структурними підрозділами). На територіальному та місцевому рівнях контроль у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій здійснюється органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування через відповідні органи управління ГОЧС;
виробнича діяльність. Вона полягає в тому, що РСЧС проводить профілактичні заходи, спрямовані на попередження надзвичайних ситуацій, зменшення їх масштабів, зниження втрат і збитків від них, а також здійснює аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи в ході ліквідації виниклих надзвичайних ситуацій. Це напрямок діяльності РСЧС реалізується її органами управління, силами і засобами;
функція навчання, що включає в себе підготовку та підвищення кваліфікації фахівців РСЧС, а також навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях. Це обов'язкова функція органів управління РСЧС всіх рівнів. Підготовка та підвищення кваліфікації фахівців РСЧС здійснюються в установах підвищення кваліфікації, на курсах, в спеціальних навчально-методичних центрах і безпосередньо за місцем роботи. Навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях здійснюється в закладах середньої та вищої освіти, за місцем роботи в організаціях і по місцем проживання. Відповідальність за підготовку фахівців РСЧС і навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях несуть керівники навчальних закладів, організацій та органів управління ГОЧС;
забезпечує функція, яка передбачає матеріально-технічне та фінансове забезпечення діяльності РСЧС. Для забезпечення заходів з попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру та з метою забезпечення можливості екстреного залучення необхідних коштів у разі їх виникнення рішеннями уряду Російської Федерації, федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та адміністрацій підприємств, установ і організацій створюються резерви матеріальних ресурсів. p> Резерви матеріальних ресурсів для ліквідації надзвичайних ситуацій включають в себе резерви продовольства, харчової сировини, медичного майна, медикаментів, інженерного майна, речового майна, транспортних засобів, засобів зв'язку, будівельних матеріалів, палива, засобів індивідуального радіаційного та хімічного захисту та ін Вони формуються виходячи з прогнозованих видів і масштабів надзвичайних ситуацій, передбачуваного обсягу робіт з їх ліквідації, а також максимально можливого використання наявних сил і засобів для ліквідації надзвичайних ситуацій. Крім того, на всіх рівнях державного управління створюються резерви фінансових ресурсів. Для матеріально-технічного забезпечення на всіх рівнях РСЧС створюється своя матеріальна база;
міжнародне співпрацю. Відкритість нашої держави дозволяє здійснювати цілеспрямовану інтеграцію РСЧС в складаються в Європі та світі системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій. Співпраця організовується шляхом укладення договорів та інших міжнародних актів, створення спільної правової бази з питань взаємної або колективної зацікавленості, роботи в рамках найбільших спеціалізованих міжнародних організацій.
Найважливіша складова частина РСЧС - її сили і засоби . <В
Сили і засоби спостереження і контролю включають ті органи, ...
