о права. Тому, говорячи про систему адміністративного права, слід зазначити, що вона поряд з правовими інститутами включає в себе і підгалузь. Одночасно необхідно відзначити, що останнім часом все більш поширеною стає точка зору про розвиток адміністративного процесуального права як самостійної галузі права, тобто мова йде про виділення адміністративного процесуального права із системи адміністративного права. p align="justify"> 4. Місце адміністративного права в системі права РФ
Адміністративне право, зберігаючи свою "самобутність", виражену в його предметі і методі, тісно взаємодіє з іншими галузями права. Характеризуючи цю взаємодію, треба мати на увазі, що адміністративне право охоплює своїм регулятивним впливом широкі області державного і суспільного життя, що зумовлюється різноманіттям практичного прояви чинного в Російській Федерації механізму виконавчої влади. p align="justify"> Жодна правова галузь не існує в "чистому" вигляді. У силу цього питання про взаємовідносини правових галузей має істотне значення взагалі, а стосовно до адміністративного права - особливо. p align="justify"> Адміністративне право з урахуванням особливостей державно-управлінської діяльності як правовий форми реалізації виконавчої влади охоплює своїм регулятивним впливом надзвичайно широке коло суспільних відносин управлінського типу. Тим самим чітко проявляється різноманіття адміністративно-правового регулювання. Наприклад, фінансова право регулює суворо обмежені рамками його предмета суспільні відносини. Адміністративне право таких суворих меж не має. Відповідно важко знайти будь-якої спеціальний питання, яке можна було б називати суто адміністративно-правовим, тобто що не зачіпають інтереси інших правових галузей. Фактично нас "оточують" з усіх сторін норми насамперед адміністративного права. Як не парадоксальний із зовнішнього боку подібний висновок, він має під собою міцні підстави. Якщо, наприклад, говорити в цьому плані про громадянина, то найбільш широкі і різноманітні його адміністративна право-і дієздатність: народження, навчання, практична робота, взаємовідносини з соціальними, комунальними, медичними, транспортними, правоохоронними і т.п. службами - все це неминуче відчуває на собі відповідне регулятивний вплив адміністративного права. Звичайно, це не виключає такий же вплив на поведінку громадян і з боку інших галузей права. Однак вони строго орієнтовані (наприклад, цивільно-правова угода, податкові обов'язки і права), що в цілому не є відмітною ознакою адміністративного права. p align="justify"> Сфера державного управління не ізольована від дії норм інших галузей права, якими регулюються виникають в ній суспільні відносини, що не охоплюються предметом адміністративного права. Так виникає взаємодія різних правових галузей. p align="justify"> Найбільш тісно адміністративне право взаємодіє з конституційним (державним) правом. Будучи провідною галуззю російського права, конституційне право закріплює основні принципи організації та функціонування виконавчої влади, місце її суб'єктів у державному механізмі, правові основи їх формування, взаємовідносин з суб'єктами інших гілок єдиної державної влади (ст. ст. 10, 11, 71 - 72, 77, 83 - 88, 102 - 103, 110 - 117, 125 Конституції РФ), права і свободи людини і громадянина, значна частина яких практично реалізується у сфері державного управління (ст. ст. 85, 103, 111, 117) і т . п. Багато сторін організації та діяльності механізму виконавчої влади визначаються федеральними й іншими законодавчими нормами. Адміністративне право вихідні початку бере в нормах конституційного права, деталізує і конкретизує їх, визначаючи правовий механізм реалізації прав і свобод громадян, компетенції різних ланок системи виконавчої влади; адміністративно-правовий статус конкретних учасників управлінських суспільних відносин і адміністративно-правові засоби її захисту; форми і методи державно-управлінської діяльності, основи її галузевої і міжгалузевої, регіональної і місцевої організації тощо
Цивільне та адміністративне право нерідко із зовнішнього боку регулюють подібні суспільні відносини майнового характеру, орієнтуючись на переважне значення тих чи інших елементів методу правового регулювання (на засадах договору або адміністративного приписи). Аналогічно вирішується питання про співвідношення трудового та адміністративного права. Трудові відносини - основний предмет трудового права - виникають, як правило, на основі односторонніх адміністративних актів, яким передують угоди, в тому числі і контракти, про умови майбутньої роботи. Правовий акт повноважного посадової особи потрібно і для припинення трудових відносин, для юридичного оформлення суб'єктивних прав, пов'язаних з трудовою діяльністю (відпустка, вихід на пенсію тощо). Особливо тісно взаємодія норм адміністративного та трудового права при регулюванні державно-службових відносин. br/>
5....
