х підсистем управління ризиками, як елементів єдиної системи митної служби Російської Федерації;
В· принцип інформаційної єдності , що полягає в сумісності інформаційних джерел і єдиних підходів до процедур їх обробки і аналізу, а також взаємозв'язку інформації, як по вертикалі, так і по горизонталі, на всіх рівнях митного адміністрування (ГТК Росії, РТУ, митниця, митний пост);
В· принцип законності , що полягає у відповідності прийнятих заходів щодо запобігання або мінімізації ризиків чинному законодавству Російської Федерації;
В· принцип єдності управління ризиками , що полягає у визначенні єдиних підходів до прийняття управлінських рішень з прийнятим заходам щодо запобігання або мінімізації ризиків. p> Грунтуючись на зазначених принципах, СУР забезпечить організацію ефективного митного контролю, здійснюваного на основі вибірковості. Це дозволить митним органам:
- зосередити увагу на найбільш важливих і пріоритетних напрямках роботи та, отже, забезпечити більш ефективне використання наявних ресурсів;
- збільшити можливості з виявлення та прогнозування порушень митного законодавства Російської Федерації;
- надати сприятливі умови особам, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність і соблюдающим митне законодавство Російської Федерації;
- прискорити переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон Російської Федерації. p> - сформувати єдине інформаційне забезпечення функціональних підсистем управління ризиками структурних підрозділів ГТК Росії і об'єднати їх в єдину систему митної служби Російської Федерації. p> Принципами управління є:
Стратегічне управління - визначення областей ризику з найбільшою ймовірністю потенційно можливого порушення митного законодавства і найбільшою величиною збитку в разі виникнення ризиків (Тенденції, закономірності), а також розробка і впровадження відповідних заходів щодо їх запобігання або мінімізації на рівні всієї митної служби Російської Федерації;
Оперативне управління - визначення локальних областей ризику з найбільшою ймовірністю потенційно можливого порушення митного законодавства та найбільшою величиною збитку в разі виникнення ризиків, характерних для окремих осіб, товарів і (або) митних органів, в тому числі розподіл компетенції митних органів щодо прийняття рішень. p> Тактичне управління - визначення областей ризику, характерних для короткострокових ситуацій, конкретних осіб, партій товарів.
Основними елементами системи управління ризиками є:
1) Збір та обробка інформації про товари та транспортних засобах , переміщуються через митний кордон Російської Федерації. p> Даний елемент передбачає збір і обробку всієї існуючої інформації з різних джерел про товари та транспортні засоби, переміщувані через митний кордон Російської Федерації, в тому числі інформації:
- статистичної про переміщувані товари та транспортні засоби через митний кордон Російської Федерації, а також порівняння внутрішньої статистики Російської Федерації зі статистикою країн-контрагентів;
- про виробничо-економічний потенціал країн-контрагентів;
- надходить від інших правоохоронних і контрольних органів Російської Федерації, в тому числі від митних органів іноземних держав;
- про результати оперативно-розшукової діяльності митних органів, а також спеціальної статистики про порушення митних правил;
- про правопорушення та злочини у сфері митної справи;
- про діяльності осіб, які виступають в якості, достатній у відповідності з цивільним і (або) митним законодавством Російської Федерації для здійснення юридично значимих дій від власного імені з товарами, що перебувають під митним контролем;
- про діяльності митних брокерів (представників), власників складів тимчасового зберігання та митних складів, а також перевізників, у тому числі митних;
- про розрахунково-платіжних відносинах по здійснюваних зовнішньоекономічними угодами;
- про транспортних логістичних схемах. p> 2) Виявлення та аналіз ризиків.
Основні дії, пов'язані з аналізом ризиків, складаються з визначення:
- сукупності умов і факторів, що впливають на ризики;
- митних операцій, при здійсненні яких існує ймовірність здійснення митного правопорушення;
- об'єктів аналізу;
- критеріїв і параметрів, що характеризують ризики (кількість переміщень, номенклатура товарів, одержувач товарів тощо);
- індикаторів ризику (граничних кількісних показників, що визначають необхідність застосування заходів щодо запобігання або мінімізації ризиків);
- оцінки можливої вЂ‹вЂ‹величини збитків у випадку виникнення ризиків. p> 3) Розробка та реалізація заходів з управління ризиками . p> При розробці та реалізації заходів необхідно враховувати:
- прогноз результатів і визначення можли...
