закріплена Основами законодавства Російської Федерації про охорону здоров'я громадян, Наказом Міністерства охорони здоров'я від 26 лютого 2003 р. № 67 В«Про застосування допоміжних репродуктивних технологій (ДРТ) в терапії жіночого і чоловічого безпліддя В». Названі правові акти дають законодавчу регламентацію медичної сторони питання. Але, як показує життя, настільки ж важливими є і законодавчі акти, спрямовані на правове оформлення процесів ДРТ. До них відносяться Сімейний кодекс Російської Федерації і Федеральний закон В«Про акти громадянського стану В», які регламентують встановлення походження дитини і державну реєстрацію народження дитини та відомостей про батьків. p> Найбільш складною в законодавчому відношенні стало регулювання методу сурогатного материнства. Застосування цього методу постійно зростає, що вимагає і серйозного правового підходу. p> Аналізуючи законодавство, що регулює ДРТ, можна запропонувати наступну характеристику: В«Сурогатна матиВ» - здорова жінка, на основі угоди (договору) після штучного запліднення виносила і народила дитину для іншої сім'ї. Зачаття відбувається в умовах спеціалізованого медичного закладу (без статевого акту), для чого можуть використовуватися яйцеклітини і сперма, як безплідною подружньої пари, так і донорів.
Наказом МОЗ РФ від 26 лютого 2003 р. № 67 В«Про застосування допоміжних репродуктивних технологій (ДРТ) в терапії жіночого і чоловічого безпліддя В» (Нормативно-правовим актом федерального органу влади) затверджено Інструкцію В«Про застосуванні методів допоміжних репродуктивних технологій В», яка регламентує питання сурогатного материнства. У ній введені жорсткі вимоги, пропоновані до сурогатним матерям.
Показання до сурогатного материнства: відсутність матки (вроджена або набута); деформація порожнини або шийки матки при вроджених вадах розвитку або в результаті захворювань; синехії порожнини матки, що не піддаються терапії; соматичні захворювання, при яких виношування вагітності протипоказане; невдалі повторні спроби ЕКЗ при неодноразовому отриманні ембріонів високої якості, перенесення яких не приводив до настання вагітності.
Сурогатними матерями можуть бути жінки, добровільно погодилися на участь в даній програмі.
Вимоги, пред'являються до сурогатних матерів: вік від 20 до 35 років; наявність власної здорової дитини; психічне і соматичне здоров'я. p> Об'єм обстеження сурогатних матерів: визначення групи крові і резус-фактора; аналіз крові на сифіліс, ВІЛ, гепатити В і С (дійсний 3 місяці); обстеження на інфекції: хламідіоз, генітальний герпес, уреаплазмоз, мікоплазмоз, цитомегалію, краснуху (дійсно 6 місяців); загальний аналіз сечі (Дійсний 1 місяць); клінічний аналіз крові + згортання (дійсний 1 місяць); біохімічний аналіз крові: АЛТ, ACT, білірубін, цукор, сечовина (дійсний 1 місяць); флюорографія (дійсна 1 рік); мазки на флору з уретри і цервікального каналу і ступінь чистоти піхви (дійсні 1 місяць); цитологічне дослідження мазків з шийки матки; огляд терапевта і висновок про стан здоров'я і відсутності протипоказань до виношування вагітності (дійсний 1 рік); огляд і висновок психіатра (одноразово); загальне та спеціальне гінекологічне обстеження (перед кожною спробою індукції суперовуляції).
У зв'язку з введенням інституту материнського капіталу потребує уточнення Федеральний закон № 256-ФЗ В«Про додаткові заходи державної підтримки сімей, що мають дітей В», прийнята 29 грудня 2006 р. ньому слід конкретизувати право подружжя-В«замовниціВ» на отримання материнського капіталу. Чинний закон поширює дане право тільки на жінок, які народили або усиновили дітей. Дружина-В«замовницяВ» не родила свою дитину і не всиновлювала його. І, слідуючи букві закону, на неї не поширюється право на отримання материнського капіталу. Пропоноване уточнення виключить зазначену невизначеність у даному питанні.
Чинне законодавство (Сімейний кодекс РФ, наказ МОЗ РФ № 67 В«Про застосування допоміжних репродуктивних технологій (ДРТ) в терапії жіночого і чоловічого безпліддя В») не володіє цілісністю, що не дозволяє говорити про завершеності нормативно-правового регулювання даного інституту.
Однак практика застосування методу сурогатного материнства диктує необхідність створення повноцінної законодавчої бази про сурогатне материнство, яка містить детальну регламентацію всіх аспектів даних правовідносин.
У зв'язку з цим, перш за все, представляється необхідним сформулювати нормативне визначення поняття сурогатного материнства. У ньому доцільно відобразити властиві даному явищу такі суттєві ознаки:
В· наявність взаємної домовленості між сурогатною матір'ю і потенційними батьками, в відповідно до якої проводиться екстракорпоральне запліднення (далі - ЕКЗ);
В· факт зачаття дитини шляхом ЕКО та імплантації ембріона в порожнину матки жінки, яка погодилася стати сурогатною матір'ю;
В· наявність генетичної спорідненості між потенці...