контролю (нагляду) в сфері захисту прав споживачів (його територіальних органів), інших федеральних органів виконавчої влади (їх територіальних органів), здійснюють функції по контролю і нагляду у сфері захисту прав споживачів та безпеки товарів (робіт, послуг), органів місцевого самоврядування, має право пред'являти позови до судів про визнання дій виробника (виконавця, продавця, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) протиправними щодо невизначеного кола споживачів і про припинення цих дій.
Згідно з цією нормою захист здійснюється шляхом пред'явлення відповідними особами позову до судів про визнання дій контрагентів споживачів протиправними щодо невизначеного кола споживачів і про припинення цих дій. Таким чином, метою звернення до суду є не задоволення будь-яких конкретних матеріальних вимог, а визнання незаконними дій, що порушують права і законні інтереси споживачів. p align="justify"> Задовольняючи позов споживача, наприклад, про стягнення збитків або неустойки у зв'язку з порушенням його прав, суд так чи інакше визнає протиправність дій контрагента споживача. Але це не є предметом звернення до суду. Навпаки, у справах, передбачених статтею 46 Закону В«Про захист прав споживачівВ», визнання дій протиправними є основною вимогою. У цих справах відсутній спір про право, немає позивача і відповідача, які мають матеріальний інтерес, і, отже, вони не можуть бути віднесені до справ позовного провадження, які порушуються шляхом подання позовної заяви. p align="justify"> За своєю сутністю ці справи є справами про встановлення факту вчинення певною особою дій, що порушують права та інтереси невизначеного кола споживачів. Встановлення судом такого факту тягне для контрагентів споживачів юридичні наслідки у вигляді обов'язку задовольняти відповідні вимоги конкретних споживачів, що випливають з цього факту. За класифікацією цивільного процесуального законодавства РФ такі справи належать до справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення. p align="justify"> Сенс такого звернення до суду полягає в преюдиціальному значенні прийнятого по ньому рішення, тобто в його обов'язковості для суду, що розглядає позов конкретного споживача про цивільно-правові наслідки згаданих дій його контрагентів (про відшкодування шкоди, стягнення збитків і т.п.). Однак ця обов'язковість рішення поширюється тільки на питання, чи мали місце такі дії та чи вчинені вони цією особою. В іншому суд, що розглядає позов конкретного споживача, не пов'язаний попереднім рішенням суду і розглядає справу у відповідності з загальними правилами. p align="justify"> У свою чергу, споживач звільняється від обов'язку доводити згадані обставини. Йому необхідно довести причинний зв'язок настали з протиправними діями, встановленими судом, та обгрунтувати розмір шкоди, що підлягає відшкодуванню. p align="justify"> При задоволенні позову про визнання дій виробника (продавця, виконавця, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) протиправними щодо невизначеного кола споживачів і припинення цих дій, суд, виходячи зі статті 46 Закону В«Про захист прав споживачів В», повинен призначити термін, протягом якого правопорушник зобов'язаний через засоби масової інформації або іншим способом довести до відома споживачів рішення суду. У необхідних випадках, наприклад коли потрібне негайне доведення рішення по такій справі до відома споживачів товарів, використання яких загрожує їх здоров'ю, суд може зобов'язати у вирішенні засіб масової інформації відповідно до статті 35 Закону РФ від 27 грудня 1991 р. (з наступними змінами та доповненнями) В«Про засоби масової інформаціїВ» опублікувати набрало законної сили рішення у приписаний їм термін.
Що вступило в законну силу рішення про визнання дій виробника (виконавця, продавця, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) протиправними щодо невизначеного кола споживачів обов'язково для суду, що розглядає позов споживача про захист його прав, що виникли внаслідок настання цивільно-правових наслідків дій виробника (виконавця, продавця, уповноваженої організації або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера), в частині питань, чи мали місце такі дії та чи вчинені вони виробником (виконавцем, продавцем, уповноваженою організацією або уповноваженим індивідуальним підприємцем, імпортером).
Одночасно з задоволенням позову, пред'явленого громадським об'єднанням споживачів (їх асоціацією, спілкою), органами місцевого самоврядування в інтересах невизначеного кола споживачів, суд приймає рішення про відшкодування громадському об'єднанню споживачів (їх асоціації, союзу), органам місцевого самоврядування всіх понесених у справі судових витрат, а також інших виникли до звернення до суду і пов'язаних з розглядом справи необхідних витрат, у тому...
