ізняється від апарату управління первіснообщинного ладу:
перше, наявністю особливої вЂ‹вЂ‹категорії людей, головним покликанням яких є управлінський працю;
друге, наявністю особливого апарату примусу для підкорення чужої волі насильству (поліція, армія);
по-третє, наявністю самостійного фонду матеріальних засобів для підтримки апарату управління і примусу, що призводить до введення податків і позик;
по-четверте, найважливішою якістю держави - суверенітетом, який означає незалежність і самостійність у визначенні та проведенні політики як усередині, так і зовні держави;
по-п'яте, можливістю держави займатися правотворчеством, в результаті якого з'являються правові норми, що мають відношення до всього суспільства або його частини;
У чому полягає суть держави? Відповідь на це питання передбачає виявлення головного і визначального у процесі, як виникнення, так і подальшого розвитку, функціонування держави, а також пізнання закономірностей розвитку державно-організованого суспільства. Є кілька підходів у дослідженні цього питання.
Класовий підхід полягає в тому, що держава розглядається як машина для підтримки панування одного класу над іншим, причому меншості над більшістю, а сутність такого держави полягає в диктатурі економічно і політично панівного класу. Таке поняття держави відображає ідею держави у власному розумінні слова, яке є знаряддям диктатури цього класу. Так, відомі панівні класи здійснювали диктатуру рабовласників, феодалів, буржуазії. Диктатура класу визначає основні цілі, завдання та функції цих держав.
Соціалістична держава на етапі диктатури пролетаріату здійснює її вже в інтересах гігантської більшості населення, тим самим воно є державою не у власному розумінні слова. Це вже полугосударство. Зі зламом державного апарату, розрахованого на здійснення переважно функцій придушення, на перше місце висуваються творчі цілі і функції, відбувається розширення соціальної бази нової держави, сутністю якого є вираження волі та інтересів трудящих через державу. На жаль, багато теоретичні положення в соціалістичних державах так і залишилися тільки в теорії, на практиці ж влада в суспільстві виявилася узурпованої бюрократією; державний апарат служив широким верствам трудящих, а партійно-державної верхівки.
Інший підхід полягає в розгляді сутності держави з загальнолюдських, загальносоціальних почав . Зміни відбулися як у соціалістичних, так і в західних буржуазних державах.
Всупереч прогнозам політологів капіталістичне суспільство встояло, зуміло успішно подолати кризові явища, спад виробництва, багато в чому використовуючи досвід розвитку держав соціалістичної орієнтації. Держава як активна діяльна сила, втручаючись в економіку, вивело суспільство з депресії, тим самим, підтвердивши думку про те, що будь-яка держава покликане вирішувати і спільні справи в інтересах всього суспільства. Відбулося з'єднання ідей соціалізму з практикою цивілізованого громадянського суспільства.
Державний механізм перетворився зі знаряддя переважно придушення на засіб переважно реалізації спільних справ, інструмент досягнення згоди і пошуку компромісів.
У сутності держави залежно від історичних умов на перший план може виходити або класове початок (насильство), що характерно для експлуататорських держав, або общесоциальное (компроміс), що все більше і більше проявляється в сучасних посткапіталістіческом і постсоціалістичних суспільствах. Якщо ж відмовитися від будь-якого з них, то характеристика сутності держави буде недолугою.
Сутність держави як політичної організації особливо яскраво проявляється в його зіставленні з громадянським суспільством, яке включає в себе все багатство суспільних відносин за межами політичної держави. Держава і громадянське суспільство постають як єдність форми і змісту, де форма представлена ​​правовою державою, а його зміст - громадянським суспільством.
Крім того, що держава є публічна влада, відокремлена від населення, що має апарат управління, матеріальні придатки, воно може розглядатися і як політична організація-асоціація, пройнята самими різними системами властеотношений та інститутів. І. Кант писав, що держава є об'єднання людей, підпорядкованих правовим законам. К. Маркс виходив з того, що держава слід розглядати як певну асоціацію, в якій члени її об'єднуються в єдине ціле публічно-владними структу...
