ті всіх бюджетів , який означає:
1. право законодавчих (представницьких) органів державної влади та органів місцевого самоврядування на кожному рівні бюджетної системи самостійно здійснювати бюджетний процес;
2. наявність власних джерел доходів бюджетів кожного рівня бюджетної системи, що визначаються відповідно до законодавством Російської федерації;
3. законодавче закріплення регулюючих доходів, повноважень з формування доходів відповідних бюджетів;
4. право органів державної влади та органів державного самоврядування самостійно визначати напрям витрат відповідних бюджетів;
5. право органів державної влади та органів державного самоврядування самостійно визначати джерела фінансування дефіцитів відповідних бюджетів;
6. неприпустимість вилучення доходів, додатково отриманих у ході виконання законів про бюджет, сум перевищення доходів над видатками бюджетів і сум економії за витратами бюджетів;
7. неприпустимість компенсації за рахунок бюджетів інших рівнів втрат у доходах і додаткових витрат, які виникли в ході виконання законів (рішень) про бюджет, за винятком встановлених законом випадків.
Принцип повноти відображення доходів і витрат передбачає, що всі доходи і видатки бюджетів підлягають відображенню в обов'язковому порядку і в повному обсязі. Всі державні і муніципальні витрати підлягають фінансуванню за рахунок бюджетних коштів, коштів державних позабюджетних фондів, акумульованих у бюджетній системі Росиийской Федерації.
Принцип збалансованості бюджету означає, що кожен бюджет повинен бути збалансований, тобто обсяг передбачених бюджетом видатків повинен відповідати сумарним обсягом доходів бюджетів і надходжень із джерел фінансування його дефіциту.
Принцип ефективності та економності використання бюджетних коштів передбачає, що при складанні та виконанні бюджетів органів влади та одержувачі бюджетних коштів мають виходити з необхідності досягнення заданих результатів з використанням визначеного бюджетом обсягу коштів.
Принцип загального покриття витрат означає, що всі витрати бюджету повинні показуватися загальною сумою доходів з джерел фінансування його дефіциту.
Принцип гласності передбачає:
1. обов'язкове опублікування у відкритій пресі затверджених бюджетів і звітів про їх виконання, повноту подання інформації про хід виконання бюджетів, а також доступність інших відомостей за рішенням законодавчих органів державної влади, органів місцевого самоврядування;
2. обов'язкову відкритість для суспільства та засобів масової інформації процедур розгляду та прийняття рішення за проектами бюджетів, у тому числі з питань, що викликають розбіжності або всередині законодавчого органу державної влади, або між законодавчим і виконавчим органами державної влади.
Принцип достовірності бюджету - це надійність показників прогнозу соціально-економічного розвитку відповідній території і реалістичність розрахунків витрат і доходів бюджету.
Принцип адресності та цільового характеру бюджетних коштів означає, що бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних отримувачів бюджетних коштів з позначенням спрямування їх на фінансування конкретних цілей.
2.3 Доходи і витрати. Збалансованість бюджету. Розподіл доходів і видатків між
Доходи бюджету - це грошові кошти, які надходять в безоплатному і безповоротній порядку відповідно законодавством у розпорядження органів державної влади відповідного рівня. Витрати бюджету - грошові кошти, направляються на фінансове забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування.
Основним джерелом формування аналізованих доходів є національний дохід, причому в сферу бюджетного перерозподілу потрапляють його конкретні компоненти
- підприємницька прибуток (промисловості, сільського господарства, торгівлі та інших галузей,
- заробітна плата працівників сфери матеріального і нематеріального виробництва;
Грошові кошти юридичних осіб, заощадження населення, іноземний капітал (за допомогою продажу на фінансовому ринку державних облігацій; отримання кредиту під заставу пакета акцій великих підприємств; отримання державних позик від окремих держав або від міжнародних фінансово-кредитних установ) відображають кредитний метод формування бюджетних ресурсів, що припускає зворотність запозичень і платність за їх використання.
Саме тому кошти, що мобілізуються на основі державних позик, необхідно розглядати не як джерело формування доходів бюджету, а в Як спосіб тимчасового поповнення бюджетного фонду. Аналогічним чином слід характеризувати і емісію паперових грошей. До неї держава вдається за надзвичайних обставин, коли отримання доходів і позик виявляється скрутним, а фінансування бюджетних витрат - невідкладним. Даний спосіб поповнення бюджетних рес...
