урсів викликає зростання грошової маси без відповідного товарного забезпечення, що посилює інфляційні процеси і тягне за собою тяжкі соціально-економічні наслідки.
Види доходів бюджетів: податкові (федеральні, регіональні і місцеві податки і збори, штрафи та пені), неподаткові, безоплатні перерахування, а також відокремлено враховуються доходи цільових бюджетних фондів. До неподаткових доходів відносяться доходи:
- від використання, продажу і іншого возмездного відчуження майна, що перебуває у державній або муніципальній власності;
- від платних послуг, наданих державними або муніципальними органами влади та установами;
- кошти, отримані в результаті застосування заходів цивільно-правової, адміністративної та кримінальної відповідальності (штрафи, конфіскації, компенсації, відшкодування шкоди);
- фінансова допомога та бюджетні позички від бюджетів інших рівнів та ін
- інші неподаткові доходи.
Крім власних, в бюджетах 2-го і 3-го рівнів виділяють т.зв. регулюючі доходи - федеральні або регіональні податки і платежі, за якими встановлюються процентні нормативи відрахувань до бюджетів суб'єктів або місцеві бюджети на фінансовий рік або на довготривалій основі (не менше ніж на 3 роки) з різних видів таких доходів (на відміну від закріплених доходів , повністю вступників до відповідного бюджету). До прийняття Бюджетного кодексу РФ бюджетне законодавство та бюджетна практика постійно В«розмивалиВ» ці два поняття - власні і регулюючі доходи. Бюджетний кодекс РФ поділяє власні і регулюючі доходи по періоду їх встановлення: власні доходи визначаються на постійній основі; регулюючі доходи встановлюються на рік або на довготривалій основі (не менше ніж на 3 роки). Відмінність власних і регулюючих доходів бюджетів визначається також видом нормативного документа, який їх встановлює. Так, власні доходи регламентуються бюджетним та податковим законодавством в цілому, а регулюючі доходи - законодавством Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації про відповідний бюджет на черговий рік. p> Витрати бюджету, будучи важливою складовою частиною державних витрат у цілому, висловлюють економічні відносини, що виникають у зв'язку з використанням засобів загальнодержавного грошового фонду. Формою прояву цих відносин виступають конкретні види бюджетних витрат, причому їх різноманіття обумовлено дією цілого ряду факторів: природою, функціями держави, рівнем соціально-економічного розвитку країни, розгалуженістю зв'язків бюджету з національною економікою, адміністративно-територіальним устроєм держави і т.п. Різне поєднання названих чинників породжує ту чи іншу систему видатків конкретного бюджету на певному етапі суспільного розвитку. За своїм матеріально-речовинного втіленню бюджетні витрати являють собою грошові кошти, що направляються на фінансове забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування.
Витрати бюджетів залежно від їх економічного змісту поділяються на поточні витрати (Забезпечення поточних потреб) і капітальні (інвестиційні потреби та приріст запасів). Форми витрат бюджетів:
- асигнування на утримання бюджетних установ;
- оплата по державним (муніципальним) контрактами;
- трансферти населенню;
- асигнування на здійснення повноважень, переданих на інші рівні влади і на компенсацію додаткових витрат, що виникають через рішень вищестоящих органів влади;
- бюджетні кредити юридичним особам;
- субвенції та субсидії юридичним і фізичним особам;
- інвестиції в статутні капітали юридичних осіб;
- бюджетні позички, дотації, субвенції і субсидії бюджетам інших рівнів, позабюджетних фондам;
- кредити іноземним державам;
- кошти на обслуговування і погашення боргових зобов'язань.
При цьому під дотацією розуміються кошти, що надаються бюджету іншого рівня на безоплатній та безповоротній основі для покриття поточних витрат, субвенція - кошти, що надаються на тій же основі бюджету іншого рівня або юридичній особі на здійснення цільових видатків, субсидія - кошти, що надаються бюджету іншого рівня, юридичній або фізичній особі на умовах часткового фінансування цільових витрат. Нормативно-часткова дотація (трансферт) - сума, що виділяється без вказівки конкретної мети на безповоротної та безоплатній основі в порядку бюджетного регулювання з фонду фінансової підтримки регіонів (ФФПР) або фонду фінансової підтримки муніципальних утворень (ФФПМО), створюваних відповідно у федеральному бюджеті чи в бюджетах суб'єктів Федерації. p> Цільовий характер використання бюджетних ресурсів означає, що надання бюджетних коштів здійснюється строго за цільовим призначенням відповідно до затвердженого бюджетом. Якщо в ході складання цього основного фінансового плану країни держава встановлює пріоритетність та обсяги задоволення тих чи інших суспільних потреб, виходячи з р...
