В», яким було передбачено закріпити за Пенсійним фондом Російської Федерації та його територіальними органами повноваження щодо виплаті державних пенсій та рекомендовано органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації протягом 2001 року укласти з Пенсійним фондом Російської Федерації угоди про передачу територіальним органам Пенсійного фонду Російської Федерації повноважень з призначення і виплати державних пенсій, матеріально-технічної бази, що забезпечує реалізацію зазначених повноважень, а також переведення осіб, що займаються питаннями призначення і виплати державних пенсій, на роботу до територіальних органів Пенсійного фонду Російської Федерації. p> У цілях проведення організаційних заходів у перехідний період (2001 рік) Пенсійним фондом Російської Федерації розроблені: проект типової угоди, що є базовим документом з координації діяльності відділень ПФР в перехідний період, план дій з передачі повноважень з призначення і виплати державних пенсий від органів соціального захисту населення, рекомендації з формування організаційної структури Відділення ПФР та її органів, типові положення про територіальні органи ПФР, нормативи чисельності фахівців, зайнятих призначенням, виплатою пенсій та оцінкою пенсійних прав застрахованих осіб, нормативи оснащення органів ПФР засобами обчислювальної та організаційної техніки, методичні рекомендації з ведення бухгалтерського обліку та складання звітності з виплати пенсій, з питань перекладу працівників регіональних органів соціального захисту населення в систему ПФР і інші документи [2]. p> За Станом на 01.07.2001 на виконання Указу Президента Російської Федерації від 27.09.2000 № 1709 Пенсійний фонд фонду Російської Федерації уклав угоди про передачу повноважень з призначення і виплати державних пенсій з 60 суб'єктами Російської Федерації. Було утворено 930 установ із статусом юридичної особи, у тому числі: 856 управлінь ПФР, 71 відділ ПФР і 3 Центру по виплаті пенсій, в яких обслуговувалося понад 14,6 млн. пенсіонерів. Всього до кінця 2001 року органи виконавчої влади 81 суб'єкта Російської Федерації підписали угоди відповідно до цього Указу. p> З прийняттям Федерального закону від 15 грудня 2001 року № 167-ФЗ В«Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації В»було передбачено, що обов'язкове пенсійне страхування здійснюється страховиком, яким являетя Пенсійного фонду Російської Федерации. p> Пенсійний фонд Російської Федерації і його територіальні органи стали складати єдину централізовану систему органів управління коштами обов'язкового пенсійного страхування в Російській Федерації. p> У Зокрема, за Пенсійним фондом Російської Федерації закріплені функції, в відповідно до яких його органи зобов'язані призначати (перераховувати) і своєчасно виплачувати обов'язкове страхове забезпечення (трудові пенсії) на основі даних індивідуального (персоніфікованого) урахування, а також передбачені законодавством Російської Федерації інші види пенсій, соціальні допомоги на поховання померлих пенсіонерів, які не працювали на день смерті. p>
1.2 Структура і завдання ПФР. Пенсійного фонду та його грошові кошти знаходяться у державній власності Російської Федерації. Грошові кошти фонду не входять до складу бюджетів, інших фондів і вилученню не підлягають.
В основні завдання ПФ РФ входять [3]:
- цільовий збір і акумуляція страхових внесків, а також фінансування витрат відповідно до призначенням ПФ РФ;
- організація роботи з стягненню з роботодавців і громадян, винних у заподіянні шкоди здоров'ю працівників та інших громадян, сум державних пенсій по інвалідності внаслідок трудового каліцтва, професійного захворювання або з нагоди втрати годувальника;
- капіталізація коштів ПФ РФ, а також залучення в нього добровільних внесків (у тому числі валютних цінностей) фізичних і юридичних осіб;
- контроль за участю податкових органів за своєчасним і повним надходженням до ПФ РФ страхових внесків, а також за правильним і раціональним витрачанням його коштів;
- міждержавне і міжнародне співробітництво РФ з питань, що належать до компетенції ПФ РФ, участь у розробці та реалізації в установленому законом порядку міждержавних і міжнародних договорів та угод з питань пенсій та посібників.
У додатках 1 [4] і 2 [5] запропоновані загальна і докладна схеми організаційної структури Пенсійного фонду Російської Федерації. p> Пенсійний фонд є важливою ланкою фінансової системи держави, при цьому маючи поруч особливостей:
- фонд запланований органами влади та управління, і має строгу цільову спрямованість;
- грошові кошти фонду використовуються для фінансування державних витрат, не включених у бюджету;
- формується в основному за рахунок обов'язкових відрахувань юридичних і фізичних осіб;
- страхові внески до фондів і взаємини, що виникають при їх сплаті, мають податкову природу, тарифи внесків встановлюються державою і є обов...
