Однак дума виявилася наполегливою, на її боці було і громадську думку міста, тому в серпні 1917 р., пробастовав кілька днів і позбувшись заробітку, тульські візники були змушені продовжувати возити людей за колишніми тарифами. Контроль за їх дотриманням здійснювала міська міліція. Лише в жовтні 1917 р. міська управа вирішила виробити нову, більш високу таксу. p align="justify"> До початку революції московський трамвай вже знаходився в розладнаному стані, як зазначав керуючий московськими міськими залізницями М. Поліванов, внаслідок трьох головних причин: з початком війни були мобілізовані старі досвідчені трамвайні працівники: вожаті і слюсаря, до 1917 число старих робітників не перевищувало 30% від загального числа трамвайників; утруднився ремонт через брак або повної відсутності матеріалів; кількість пасажирів збільшилася на 50%, переповнені вагони вимагали більш частого ремонту: якщо в мирний час у ремонті одночасно знаходилося не більше 6% від загального числа вагонів, то в березні 1917 р. - 20% вагонів. Навесні 1917 р. з'явився ще один фактор, що приносив значної шкоди трамвайному підприємству: солдати, спочатку В«революційним порядкомВ», а з червня 1917 р. - згідно з постановою Ради солдатських депутатів, стали безкоштовно користуватися трамваями. У липні 1917 трамвайний рух було скорочено на 3 години, в денний час трамваї слідували із збільшеним інтервалом, в 2 рази було скорочено кількість зупинок. Це призвело * до падіння виручки, що змушувало місто в період весни-осені 1917 р. кілька разів піднімати трамвайні тарифи. Новий міський 'голова В.В. Руднєв зробив спробу покінчити з безкоштовним проїздом солдатів, запропонувавши * натомість видавати пільгові та обмежена кількість безкоштовних квитків. Солдати побачили в цьому В«узурпування завойованих прав революціїВ» і затягували вирішення питання, пообіцявши лише боротися з тими, хто, не будучи військовослужбовцями, одягав солдатську форму для безкоштовного проїзду. Будівництво метрополітену, успішно експлуатувалося в європейських і американських містах, було межею мріянь передреволюційного московського муніципалітету. Була складена кошторис будівництва, сума виявилася неприйнятною для самоврядування Москви. Але навіть в умовах війни пророблялися різні варіанти побудови системи метро. У квітні 1917 р. Н.І. Астров отримав листа від члена французької економічної місії про те, що будівництвом в Москві метрополітену на правах концесії цікавляться підприємці Франції. Продовження в 1917-1918 рр.. ці плани не отримали.
У 1917 р. муніципалітетам ставало все складніше підтримувати чистоту на вулицях. Не вистачало робочих рук і коней. В«... Боже мій, якіВ« смерчі В»літають по Москві останнім часом!В» - Вигукувала навесні 1917 р. газета В«Московські відомостіВ», відзначаючи, що в місті не прибирали ні брудного снігу, ні сміття. В«На подвір'ях володінні в даний час накопичилося понад 20000 возів гниючих кухонних покидьків, - повідомляла газетаВ« Комерсант В»27 травня. - Москва забруднена як ніколи. Очистити її нетнікакой можливості внаслідок нестачі робочих рук В» 401 . У Тулі після того, як розтанув сніг, з'явилися не тільки хмари пилу, а й гній. Автор замітки у газеті В«Тульська поголосВ» звертав увагу городян на те, що дума виконувала навіть ті санітарні постанови, які сама ж видавала.
В умовах війни, революції, свободи друку, значного розширення масштабів ведення муніципал ьно-господарської справи і переходу управління міським господарством в руки широких верств населення все важливішим ставала завдання встановлення більш суворого контролю над використанням міськими установами, окремими особами коштів і матеріалів. У травні 1917 р. група московських голосних запропонувала організувати летючі ревізійні загони для раптових ревізій, які могли б відраховуватися про виявлені недоліки ведення міського господарства на кожному думському засіданні 3 . За фактами критики з боку окремих осіб та організацій муніципалітет Тули проводив перевірки на міських складах і продовольчих органах, на час усуваючи від ведення справ їх керівників, а іноді - передаючи їх суду 404 span> . Частина скарг не знаходила підтвердження, думці вказували на прагнення деяких з скаржників, наприклад, представників Тульського союзу міських працівників дискредитувати муніципалітет необгрунтованими звинуваченнями 4 .
У розбудову і модернізацію потребували стиль роботи, принципи діловодства міських управ. Московські есери спробували тільки зменшити листування між відділами управи, які перебували в одній будівлі. Громіздке діловодство Московської міської управи піддалося різкій критиці після її розпуску. У Тулі у березні 1917 р. критикувалися ...