спекції ФНС Росії по найбільших платниках податків. У цілях посилення податкового контролю над найбільшими платниками податків їх адміністрування було перенесено на федеральний (регіональний) рівень та сегментовано по галузях економіки. Критерії віднесення платника податків до найбільшим і алгоритм визначення рівня його податкового адміністрування були встановлені Наказом МНС Росії від 16.04.2004 р. № САЕ-3-30/290 В® В«Про організації роботи з податкового адміністрування найбільших платників податків та затвердження критеріїв віднесення російських організацій - юридичних осіб до найбільших платників податків, що підлягають податковому адмініструванню на федеральному і регіональному рівнях В»[8, с.56].
До справжнього моменту створені міжрегіональні інспекції, в яких підлягають податковому адмініструванню найбільші платники податків таких галузей:
-у сфері розвідки, видобутку, переробки, транспортування та реалізації нафти і нафтопродуктів - Міжрегіональна інспекція № 1;
-у сфері розвідки, видобутку, переробки, транспортування та реалізації природного газу - Міжрегіональна інспекція № 2;
-у сфері виробництва та обороту етилового спирту з усіх видів сировини, алкогольної, спиртовмісної та тютюнової продукції - Міжрегіональна інспекція № 3;
-у сфері електроенергетики, в тому числі виробництва, передачі, розподілу і реалізації електричної і теплової енергії - продукції, - Міжрегіональна інспекція № 4;
-у сфері виробництва та реалізації продукції металургійної промисловості - Міжрегіональна інспекція № 5;
-у сфері надання транспортних послуг - Міжрегіональна інспекція № 6;
-у сфері надання послуг зв'язку - Міжрегіональна інспекція № 7.
Крім того, створені міжрегіональні інспекції ФНС Росії по всіх семи федеральних округах. Їх основні завдання встановлені Наказом МНС РФ від 21 липня 2003 р. № БГ-3-15/413 В«Про затвердження Положення про міжрегіональної інспекції МНС Росії по федеральному округу В».
До наступного - третього рівню - відносяться управління ФНС по суб'єктах РФ: входять до складу Російської Федерації республікам, краях, областях і містах республіканського підпорядкування. p> На управління ФНС РФ по суб'єктам РФ покладаються такі основні завдання:
-організація роботи нижчестоящих інспекцій по здійсненню контролю за дотриманням законодавства про податки і платежі до бюджету;
-узагальнення та аналіз звітів нижчестоящих інспекцій про виконану ними роботу;
-підготовка методичних рекомендацій щодо вдосконалення системи податкового контролю на основі даних, представлених нижчестоящими інспекціями;
-організація взаємодії ФНС РФ з іншими державними органами, у тому числі і з правоохоронними;
-комплексні та тематичні перевірки нижчестоящих податкових інспекцій;
-впровадження в податкову практику передового досвіду;
-проведення заходів з професійної підготовки та перепідготовки кадрів;
-здійснення заходів щодо створення інформаційних систем і комп'ютеризації роботи [12, с.23].
Для досягнення зазначених завдань Управління ФНС по суб'єкту РФ включає в себе наступні відділи: оподаткування прибутку (доходу); непрямих податків; оперативного контролю та застосування ККТ; єдиного соціального податку та оподаткування доходів фізичних осіб; ресурсних, майнових та інших податків; контрольної роботи; загальний; фінансовий; обліку податкових надходжень і звітності; матеріально-технічного постачання; кадрів; юридичний; капітального будівництва та експлуатації будівель і споруд; врегулювання заборгованості та забезпечення процедур банкрутства; роботи з платниками податків та ЗМІ; контролю податкових органів; аналізу та прогнозування податкових надходжень; контролю у сфері виробництва і обігу алкогольної та тютюнової продукції; системного та технічного забезпечення; інформаційних технологій; введення та обробки даних; комплексного розвитку податкових органів; реєстрації та обліку платників податків; безпеки [11, с.26].
Нижню сходинку в ієрархії займають інспекції ФНС РФ по районах (районні та міжрайонні) і містах без районного поділу, які і виконують основне навантаження з безпосередньому контролю за виконанням податкового законодавства усіма фізичними та юридичними особами на підвідомчій території. У Відповідно до НК РФ вони забезпечують облік платників податків, правильність нарахування ними податків і платежів, а також надходження коштів за цими платежами до бюджетів усіх рівнів і позабюджетні фонди. Також вони контролюють своєчасність надання платниками бухгалтерських звітів, податкових декларацій та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою платежів до бюджет. Крім того, на аналітичні відділи саме цих підрозділів покладено обов'язки щодо складання звітності, аналізу економічної ситуації та надання районним та міським фінансовим органам відомостей про фактично надійшли до бюджету сумах.
1.2 Функції,...
