7 р. з ініціативи прем'єр-міністра ПАС генерал-фельдмаршала Я. Сметса слово "співдружність" було використано в резолюції імперській конференції: домініони, а їх до того часу стало вже чотири (Канада, Австралійський союз, Нова Зеландія, Південно-Африканський союз) вже відчули свої сили і не бажали залишатися лише придатками метрополії в рамках імперії. Розвиток міжнародних відносин настійно вимагало відповіді на питання, чи є домініони державами в повному розумінні цього слова. На конференції прем'єр-міністрів домініонів в 1921 р. вперше з'явилася назва "британське Співдружність націй В», однак пропозиція про скликання конституційної конференції було відкинуто. Набирали силу домініони не бажали більше залишатися безмовним придатком імперії. Напруженість відносин всередині Співдружності знайшла своє вираження в ході чанакского кризи 1922 р., коли англійський уряд звернулося до доминионам з проханням направити свої війська до Туреччини у разі війни проти уряду Ататюрка. Тільки Австралія і Нова Зеландія обіцяли військову допомога метрополії. Разом з тим саме в ході обговорення прохання Англії в австралійському парламенті було вперше піднято питання про проведення Австралією незалежної лінії у зовнішній політиці. Чанакскій криза показала, що домініони більше не бажають беззастережно слідувати за метрополією в таких життєво важливих питаннях, як оголошення війни і укладення миру. [1] На імперської конференції 1923 була схвалена нова процедура укладення договорів домініонами, які отримали право самостійного їх підписання. Тому, коли в 1925 р. Англія підписувала Локарнские угоди, вони вже не поширювалися автоматично на домініони та Індію. А на імперській конференції 1926 були схвалені положення доповіді лорда А.Дж. Бальфура, відповідно до якого Великобританія і домініони "суть автономні державні одиниці всередині Британської імперії, рівні за статусом, ні в якому відношенні не підлеглі одна інший в якому б то не було сенсі в їх внутрішніх і закордонних справах, хоча і об'єднані загальним підданством короні і вільно об'єдналися в якості членів британської Співдружності націй ".
У Оттаві в 1930 р. визначення домініонів з доповіді Бальфура було затверджено, а 11 грудня 1931 англійський парламент прийняв Вестмінстерський статут, в якому їх новий статус отримав силу закону. Вестмінстерський статут визначив, що "парламенти домініонів володіють повними законодавчими повноваженнями з екстериторіальним дією прийнятих законів "[3]; дію законів, прийнятих парламентом Великобританії, не поширюється на території домініонів, якщо самі домініони не вимагають цього. Таким чином, в 1930-1931 рр.. був остаточно оформлено статус домініонів, які, будучи практично незалежними державами, були і "автономними державами в рамках Британської імперії ", і членами" британської Співдружності націй ". Вестмінстерський статут став віхою в конституційному розвитку Британської імперії, своєрідним кордоном в боротьбі домініонів за свій сувереніте...