ропозицією робочої сили.
Ефективна зайнятість характеризується з двох точок зору: з економічної, як найбільш раціональне використання людського ресурсу і соціальної як найбільш повна відповідність інтересам людини праці. Таким чином, якщо повна зайнятість відображає зайнятість з кількісної сторони, то ефективна з якісної.
Сформульована в Росії в період становлення ринкових відносин концепція зайнятості базується на таких основних принципах:
1. Виключне право громадян розпоряджатися своїми здібностями до продуктивної і творчої праці. Примус у будь-якій формі до праці не допускається, за винятком випадків, особливо встановлених законодавством.
2. Відповідальність держави за реалізацію права громадян за працю, сприяння зайнятості трудовою діяльністю, на яку здатна людина і яку він бажає здійснити.
Таким чином, в рамках даної концепції можна досягти повної зайнятості при будь-якому її рівні, якщо попит населення на робочі місця задовольняється за умови економічної доцільності створення і використання робочих місць. p> При переході до ринковій економіці істотно змінюється точка зору на ефективну зайнятість. На зміну ідеології загальної зайнятості всього працездатного населення, підкріплюється обов'язком людини брати участь у суспільному виробництві, приходить концепція забезпечення бажаної зайнятості та вільного вибору форми і виду зайнятості. Інакше кажучи, уряд повинен гарантувати кожному людині можливість трудитися, а людина має право обирати місце і вид трудової діяльності та приймати рішення щодо участі в ній. Безсумнівно, що ринкової економіці набагато важче виконати першу умову в порівнянні з другим, яке для неї органічно. p> Новим законодавством про зайнятість населення передбачено, що кожен громадянин країни володіє правом добровільного обрання будь-якого, який не суперечить законодавству виду суспільно корисної діяльності, вільного вибору місця і виду роботи. Заборонено адміністративний примус людей до праці. Допускається добровільна незайнятість працездатних громадян у суспільному господарстві за наявності у них законних джерел доходу.
Ця концепція зайнятості набагато ближче до канонів ринкового господарства, ніж до принципів адміністративно-державної економіки. Вона легалізує абсолютно законні, суспільно визнані форми трудової діяльності - роботу на дому, в домашньому господарстві, виховання дітей, догляд за людьми похилого віку та інвалідами.
Багато в чому такий режим зумовлений технологічними особливостями виробництва. Але там, де це можливо і допустимо, поряд з постійною зайнятістю, на рівних з нею правах, на принципах рівнодоступності повинні мати місце робота з сумісництвом, тимчасова робота, епізодичні форми зайнятості, робота з гнучкому, змінним графіком. Значення таких форм організація праці полягає в тому, що їх розкутість, внутрішня свобода, гнучкість відповідають духу і принципам ринкової економіки. p> Подібна концепція зайнятості створює якісно нов...
