нь не можуть визначатися за потреби. Процес державного регулювання - це і встановлення державного замовлення, що підлягає бюджетному забезпеченню, соціальних нормативів, виражених як у натуральному, так і в грошовому обчисленні. Наприклад, законодавством визначено, що для системи освіти державне замовлення повинен включати такі параметри, як контингент учнів, державний освітній стандарт, норматив бюджетного фінансування.
Згідно Конституції Російської Федерації, федеральний центр повинен створити основу для реалізації соціальної політики на місцях. Найважливішою обов'язком держави є забезпечення соціальних прав, оскільки Росія заявила про себе як соціальна держава. В основі соціальних гарантій лежить принцип дотримання єдиного соціального стандарту на всій території країни, єдиних правил дотування регіонів. Однаковість, наприклад, поширюється на оплату праці працівників соціальної (бюджетної), сфери; гарантується однаковий обсяг і якість медичного обслуговування, освіти; фіксується допустимий рівень безробіття. Однак трирівневе побудова соціальної політики ускладнює реалізацію федеральної стратегічної лінії соціального захисту населення. p> Реалізація конституційних прав громадян на соціальне забезпечення за віком, інвалідності, у разі втрати годувальника, народження і виховання дітей, при безробіттю, а також на отримання безкоштовної медичної допомоги по хворобі забезпечується не тільки за рахунок бюджетних коштів, а й за рахунок коштів державних і недержавних позабюджетних фондів цільового призначення. Наприклад, одним з основних видів соціального захисту населення є пенсійне забезпечення. p> Розглянемо класифікацію витрат бюджету на соціальні цілі. Для цього використовуємо функціональну класифікацію видатків бюджету. До витрат на соціальні цілі відносяться п'ять розділів цієї класифікації:
В· Освіта (Код - 1400)
В· Культура та мистецтво. Кінематографія (код - 1500)
В· ЗМІ (код - 1600)
В· Охорона здоров'я і фізична культура (код - 1700)
В· Соціальна політика (код - 1800)
Кожен з розділів функціональної класифікації ділиться на відповідні підрозділи. Так, наприклад, розділ В«ОсвітаВ» (код -1400) має 8 підрозділів:
В· Дошкільний освіта (код - 1401)
В· Загальне освіта (код - 1402)
В· Початковий професійна освіта (код - 1403)
В· Середній професійна освіта (код 1404)
В· Перепідготовка та підвищення кваліфікації (код - 1405)
В· Вища професійна освіта (код - 1406)
В· Розробки і дослідження в галузі освіти (код - 1407)
В· Інші витрати в області освіти (код - 1408) (Див. Додаток 2 )
Усередині кожного з розділів передбачено розподіл витрат за видами та цільовим статтями, що показує тип установи. Так, наприклад, розділ В«ОсвітаВ» (код - 1400), підрозділ В«Загальна освітаВ» (код - 1402) матиме такі цільові статті:
В· Школи-дитячі сади, школи початкові, неповні середні, середні...
