іна системи державного управління у Великобританії спричинило за собою істотну трансформацію в інституційному середовищі, а також у взаєминах держапарату і приватного бізнесу.
Враховуючи інтенсивний розвиток різноманітних форм ДПП у всіх регіонах світу, застосування в різних галузях економіки, цю форму взаємодії можна трактувати як характерну риску сучасної змішаної економіки.
Нагадаю, що змішана економіка являє собою економіку з елементами ринку і командної форми управління. Ця якась альтернативна форма управління. Ще ніколи не існувало 100%-ної ринкової економіки, хоча Англія в XIX столітті була близька до такої системи. У Нині в США значна частина рішень приймається ринком. Однак роль уряду країни від цього не згасає, навпаки, держава відіграє важливу роль у роботі ринку: видаються укази і положення, що регулюють економічне середовище, надаються послуги у сфері охорони здоров'я, освіти та охорони правопорядку, контролюється бізнес і забруднення навколишнього середовища. [3, с.225]
Розглянемо концепцію ДПП з аналізу В. Варнавського:
1. Варто підкреслити позначений момент, що ДПП - це полупріватізаціонная форма, тобто держава, передаючи права володіння розпорядження об'єктами інфраструктури приватному сектору, залишається власником цих об'єктів;
2. Держава в односторонньому порядку виконує свої основоположні функції життєзабезпечення населення і підприємства, залишається відповідальним перед суспільством за функціонування інфраструктур;
3. Для забезпечення відповідного рівня послуг, приватним підприємствам створюється певна система контролю і регулювання;
4. Взаємодія сторін в ДПП закріплюється на офіційній, юридичній основі (угоди, договори, контракти і т.д.);
5. У процесі реалізації проектів ДПП наявні активи сторін
(ресурси та вклади) об'єднуються;
6. Всі ризики в проектах ДПП, розділяються між державою та бізнесом у пропорціях, згідно взаємним домовленостями, зафіксованими у відповідних угодах, контрактах, договорах і т.д.
Кожен учасник проекту вносить свій внесок у розвиток загального проекту. Наприклад, бізнес забезпечує фінансові ресурси, професійний досвід, гнучкість, швидку адаптацію та оперативність у прийнятті рішень, проявляє ефективне управління, новаторські здібності. При цьому впроваджуються так звані В«ноу-хауВ» в технологіях і способах управління при реалізації проектів, і налагоджуються зв'язки з постачальниками та підрядниками, що підвищує попит висококваліфікованих працівників на ринку праці.
Держава ж забезпечує правомочності власності, надає всілякі пільги та гарантії, а також фінансові ресурси. При ДПП держава розвиває свої основні функції - контроль, регулювання, дотримання громадських інтересів.
Далі слід розглянути зацікавленість кожного учасника проекту в ДПП.
Інтерес бізнесу обумовлений зацікавленістю в максимізації прибутку від реалізації проектів, т.к. волод...
