льно стримуючим фактором у її розвитку. Внаслідок цього тільки після 2000 року економіка Росії може вийти на збалансований стійкий курс розвитку. Кризовий стан в російській і сибірської енергетиці-це наслідок загальної економічної кризи в країні, втрати керованості і розбалансованості економіки. Основними факторами кризи є:
1. Наявність великої частки фізично і морально застарілого обладнання. Близько однієї п'ятої виробничих фондів в електроенергетиці близькі або перевищили проектні терміни експлуатації і потребують реконструкції або заміни. Оновлення обладнання ведеться неприпустимо низькими темпами і в явно недостатньому обсязі.
2. Збільшення частки фізично зношених фондів призводить до зростання аварійності, частих ремонтів і зниження надійності енергопостачання, що посилюється надмірним завантаженням виробничих потужностей і недостатніми резервами.
3. Зрослі з розпадом СРСР труднощі в поставках для галузей електроенергетики обладнання.
4. Виник протидія громадськості та місцевих органів влади розміщенню об'єктів енергетики у зв'язку з їх вкрай низькою екологічністю і безпекою. У Зокрема, після Чернибильской катастрофи були припинені вишукувальні роботи, будівництво і розширення АЕС на 39 майданчиках загальною проектною потужністю 109 млн. кВт. h2> АНТИКРИЗОВІ ЗАХОДИ
Чітке розподіл функцій (обов'язків і прав) з управління енергетикою між федеральними та місцевими органами влади. З урахуванням того, що відбувається посилення "Самосвідомості" територій з міркувань економічної доцільності необхідна передача максимально допустимого обсягу прав у господарських питань на регіональний рівень. Питання забезпечення енергоресурсами окремих населених пунктів повинні вирішуватися перш за все в рамках даних регіональних утворень, що вимагає формування та посилення відповідних органів управління. Багато питань управління електроенергетикою необхідно вирішувати на рівні країни. До них відносяться: міжсистемні перетоки ел. енергії, почасти матеріально-технічне забезпечення об'єктів ел. енергетики.
У первісний період в цілях виведення з кризи, ймовірно, буде потрібно посилення централізованого управління, в тому числі у проведенні єдиної цінової політики, у створенні необхідних централізованих резервів гостродефіцитних видів устаткування і матеріалів, створенні матеріальної бази виробництва не менше 70-80% обладнання для електроенергетики в Російській Федерації.
Надалі має відбуватися поступове скорочення повноважень державних органів у сфері управління електроенергетикою, за умови, що паралельно будуть формуватися необхідні нові недержавні структури, здійснюватися фінансове відокремлення і соответсвующее законодавство і розвиватися судова влада, яка забезпечувала б виконання правил "справедливої торгівлі ", реалізацію антимонопольних законів, законів по захисту споживачів, прав власності.
Однією з основоположних ідей ринкової економіки є обмеження повн...