я, і якщо він вживають державою перевищено, то це слід кваліфікувати як порушення міжнародного права. p align="justify"> У теорії міжнародного права прийнято розрізняти предписательной юрисдикцію і виконавчу юрисдикцію. Предписательной юрисдикція розуміється як суверенне право кожної держави приймати свої закони і правила, які вона вважає за необхідне для здійснення державної влади в межах своєї території. При виконавчої юрисдикції йдеться про практичне застосування цих законів і правил. У частині, що стосується повітряного простору, здійснюючи юрисдикцію, держава встановлює закони і правила, що визначають: а) режим і порядок виконання міжнародних і внутрішніх польотів у межах державної території, б) порядок і умови комерційної діяльності авіапідприємств; в) функції і компетенцію виконавчих авіатранспортних органів держави.
У ст. 11 "Застосування правил про повітряні пересування" визначено, що закони та правила тієї чи іншої держави, що стосуються допуску на територію або вибуття з території повітряних суден, зайнятих у міжнародній аеронавігації, або їх експлуатації та навігації під час їх перебування в межах території, " ; застосовуються до повітряних суден усіх держав без розрізнення їх національності і дотримуються такими повітряними суднами при прибутті, вибутті або під час перебування в межах території цієї держави ". p align="justify"> У двосторонніх угодах про повітряне сполучення питання про взаємне застосуванні національних законів і правил про польоти зазвичай вирішується відповідно до ст. 11 і 12 Чиказької конвенції. Наприклад, у п. 1 ст. 5 Угоди між Урядом Російської Федерації і Урядом Сполучених Штатів Америки про повітряне сполучення від 14 січня 1994 р. встановлено, що "закони та правила однієї Сторони, що регулюють виконання польотів і навігацію повітряних суден при прильоті, знаходженні в межах або вильоті з території цієї Сторони , будуть застосовуватися до авіапідприємствам іншої Сторони ". p align="justify"> Запитання юрисдикції є предметом Варшавської конвенції 1929 р., Монреальської конвенції 1999 р., а також Гаазької і Монреальської конвенцій по боротьбі з захопленням і викраденням літаків. p align="justify"> Співробітництво держав у сфері боротьби з викраденням і захопленням літаків засноване, зокрема, на визнанні юрисдикції держави щодо актів насильства та злочинів, вчинених на борту повітряного судна його реєстрації, а також повітряного судна із злочинцем, що здійснив посадку на його території.
Функція владарювання, заснована на суверенітет і юрисдикції держави, прямо пов'язана з функцією регулювання. Держава розробляє і приймає національне законодавство, що регулює авіатранспортну діяльність як національних, так і іноземних осіб та організацій. Національне регулювання поширюється на внутрішні та міжнародні авіаперевезення, а також на національних та іноземних авіаперевізників. Цілі національного регулювання в галузі міжнародної аеронавігації та міжна...