тає не тільки дуже помітним чинником соціально-політичного життя, але нерідко і основним двигуном проведених перетворень. Для країни, яка перебувала на початковій стадії переходу від тоталітарного стану до громадянського суспільства, така роль громадської думки, очевидно, є закономірною.
Справа в тому, що в умовах розвиненої демократії, при стабільній соціально-політичної ситуації роль і значення громадської думки чітко обмежені і збалансовані сильною і авторитетною представницькою владою. Громадська думка виступає там як інститут громадянського суспільства та його вплив на державну діяльність здійснюється не безпосередньо, а опосередковано формами представницької демократії. Причому, посередниками між суспільством і державою і основними виразниками громадської думки є там політичні партії та інші громадські об'єднання політичного характеру. У нашій же ситуації, коли єдиновладдя КПРС ще не було підірвано, представницькі органи не були сформовані на основі досить вільного волевиявлення виборців, суспільство ставилося до них з помітною часткою недовіри (адже після виборів 1989 наполегливо звучали заклики до перевиборів за партійними списками і т.д.), громадська думка нерідко намагалося виступати в ролі інституту прямої демократії. Це відбувалося тому, що в той період демократичний потенціал суспільства був вищим, ніж у представницьких структур. І суспільство прагнуло висловлювати свою думку прямо, в мітингової формі, здійснюючи таким чином тиск на органи представницької влади. Що вийшли на вулицю маси виявилися безпосередньо залучені в активну політичну діяльність, а їх думка стала чинником тиску на сферу державно-політичних відносин.
Переломним моментом на шляху становлення та розвитку нашої громадської думки стало введення у 1993 р. нової виборчої системи, орієнтованої на парламентський тип представницької влади. Формування федерального законодавчого органу на основі пропорційно-мажоритарної системи (коли одна половина депутатів Державної Думи обирається за партійними списками, а іншу складають депутати, які виступають у своїй особистій якості і отримали більшість голосів у своєму виборчому окрузі) стало потужним стимулом для розвитку політичних партій і рухів, значною мірою взяли на себе функцію вираження громадської думки та доведення позиції суспільства до органів державної влади. З цього періоду спостерігається помітне затухання політичної активності самого суспільства і зниження ролі громадської думки як самостійного чинника політичного життя.
В даний час ситуація з громадською думкою зовні виглядає цілком благополучно. Громадська думка зайняло належну його природі нішу в соціальному житті і вже не претендує на роль інституту прямої демократії. При цьому люди сміливо висловлюються з самим гострим і злободенним проблемам, проводяться численні опитування громадської думки, результати яких публікуються в друку і транслюються по електронним засобам масової інформації. Політичні партії все активніше виступ...