спеціально створюваними для цього структурами, сформованими з професійно підготовлених кадрів. Функції таких структур управління в муніципальних утвореннях виконують органи місцевого самоврядування. Вони створюються в ширших цілях і для вирішення як мінімум двох завдань: політичного (владного) і господарського управління, - причому не завжди можна чітко розділити ці завдання. p align="justify"> На практиці для отримання об'єктивної картини про зміст середовища життєдіяльності населення будь-якого регіону Північних територій досить виїхати на місця. Органи місцевого самоврядування не мають сенсу, всі їх можливості врегульовані безліччю законів, але їх строгість компенсується необов'язковістю їх виконання. p align="justify"> На прикладі Архангельської області, роль органів місцевого самоврядування у вирішенні господарських завдань або незначна або шкодить регіону. Шкоди не тільки від розпилів і відкатів, а головним чином від невиконання службових обов'язків. p align="justify"> Навіть при спробі вирішення яких або питань органи місцевого самоврядування, також як звичайні люди впираються в кабінетні бюрократичні каруселі усіх рівнів. У цілому ніхто ні за що не відповідає, а відповідальність за дії або бездіяльності не тільки незначна, а й важко доказова. Тільки в Архангельській області на 2013 рік значиться майже 12 тисяч чиновників в органах державної влади та 6 тисяч працівників в органах місцевого самоврядування. З них в Ненецькому АТ - 1100 і 500 осіб відповідно. br/>
. Політика державного регулювання в галузі природокористування, ринку праці, фінансово-кредитної системи
Політика державного регулювання природокористування зводитися до виділення квот на природні ресурси, чиновники не підконтрольними населенню.
У теорії політика державного регулювання в галузі природокористування включає: введення в практику господарювання платежів за використання всіх природних ресурсів (земля, вода, мінеральна сировина, біологічні ресурси). Специфіка північних територій враховується через ставки платежів, джерела виплат, контингент, динаміку введення різних видів платежів, облік використання ресурсів в попередній період господарювання; загальні принципи політики санкції та пільг; визначення ренти за окремими видами продукції та принципів її розподілу між рівнями бюджетної системи.
На сьогоднішній день в Росії головним чином проводиться пасивна політика на ринку праці. Вона обмежується реєстрацією осіб, які шукають роботу, визначенням допомоги з безробіття, організацією системи його надання, здійсненням негрошових форм підтримки безробітних і членів їх сімей. Цю ситуацію неможливо докорінно переламати в осяжному майбутньому. Удосконалення ринкових відносин у нашій країні по ідеї має бути безпосередньо пов'язане з державною політикою регулювання ринку праці. У російських умовах необхідний перехід від переважно пасивної політики держави н...
