имувати монопольний прибуток, обумовлений не зростанням ефективності, а довільним завищенням цін і тарифів. І, мабуть, в даному випадку не обійтися без прямого державного регулювання (20). p align="justify"> У деяких визначеннях природної монополії на передній план висуваються громадська важливість блага, міркування економічної вигоди для держави і населення, а також національної безпеки. Звичайно, сама ідея природного монополізму виходить з необхідності винятків з правил конкуренції, але фактор суспільної значимості може діяти тільки щодо обмеженого кола товарів і послуг. Деякі підприємства можуть бути захищені від конкуренції з політичних мотивів для гарантування стабільної прибутковості послуг, важливих з позиції громадських інтересів. Це особливо актуально для природних монополій на місцевому рівні (7). p align="justify"> Представники інституціонального напрямку в економічній теорії визначають поняття природної монополії з точки зору контрактів і трансакційних витрат. Для інституціоналізму важливий не власне нормативний підхід до сутності поняття, а динаміка трансформації відповідного сектора економіки. Як правило, в природно монопольну середу пропонується впроваджувати елементи контрольованих конкурентних відносин. Досвід ряду країн світу, які здійснювали реформування природних монополій, свідчить про зниження привабливості нових структур для користувачів саме в силу того, що в результаті супроводжував вертикальну дезінтеграцію великих компаній дроблення монополії на окремі господарюючі суб'єкти збільшувалися трансакційні витрати і підвищувалася вартість надаваних послуг. p align="justify"> В останні роки в науковій і діловій літературі міцно вкоренилося поняття інфраструктурної галузі як синоніма природної монополії. Проблеми реструктуризації та реформування природних монополій дійсно пов'язані саме з їх інфраструктурної складової. В інституціональній структурі більшості природних монополій можна вичленувати декілька принципово відрізняються за своєю природою елементів. По-перше, це власне матеріальні транспортні мережі, за якими продукт поставляється споживачеві (рейки, труби, лінії електропередачі тощо). По-друге, операції чи інша специфічна діяльність з експлуатації цих мереж (системні оператори, диспетчеризація та ін.) По-третє, ринки, на яких відбувається узгодження попиту та пропозиції по послугах інфраструктурної мережі (наприклад, федеральний оптовий ринок електроенергії та потужності - ФОРЕМ, підконтрольний РАО "ЄЕС Росії"). По-четверте, власне виробництво товарів і послуг підприємствами, що входять до складу природної монополії. Як можна бачити, три з чотирьох названих елементів виступають безпосередньою частиною виробничої інфраструктури (7). p align="justify"> У інфраструктурних галузях прийнято виділяти, щонайменше, дві вертикально об'єднані стадії: створення продукту та мережеве обслуговування. Традиційно вони розглядалися як носії фундаментальної властивості природної монополії, коли функції витрат ...