відповідальність рішення населенням безпосередньо і (або) через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення виходячи з інтересів населення з урахуванням історичних та інших місцевих традицій.
Ефективність роботи органів місцевого самоврядування залежить від наступних факторів:
) обраної структури управління місцевими справами;
) професіоналізму та людських якостей службовців та виборних осіб;
) професіоналізму глав адміністрацій, їх вміння організовувати працю службовців, ступеня володіння ними методиками управління персоналом службовців, володіння методиками розвитку територій, розвитку демократії;
) достатнього фінансування для виконання своїх функцій;
) розумного розподілу праці серед службовців;
) відповідальності службовців перед населенням;
) якості федерального законодавства і законодавства суб'єктів РФ про місцеве самоврядування;
) якості муніципальних правових актів - рішень з питань місцевого значення або з питань здійснення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації, прийнятих населенням муніципального освіти безпосередньо, органом місцевого самоврядування і ( або) посадовою особою місцевого самоврядування;
) правовою культурою населення і службовців;
) розвиненості форм безпосереднього здійснення населенням місцевого самоврядування: місцевого референдуму, муніципальних виборів, відкликання депутатів, сходу громадян, публічних слухань, зборів, конференцій, опитування громадян;
) активності населення, що здійснює місцеве самоврядування безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування, в тому числі правотворчої ініціативи, тощо
Без шкоди для більш загальних законодавчих положень місцеві органи влади повинні мати можливість визначати свої власні внутрішні адміністративні структури з тим, щоб вони відповідали місцевим потребам і забезпечували ефективне управління.
Умови роботи службовців органів місцевого самоврядування повинні бути такими, щоб можна було забезпечувати підбір висококваліфікованих кадрів, заснований на принципах врахування досвіду і компетентності; для цього необхідно забезпечити відповідні умови професійної підготовки, винагороди та просування по службі.
В основі місцевого самоврядування лежить потреба населення у свободі, рівності прав, справедливості та добрі. [1]
1.1 Система органів та посадових осіб місцевого самоврядування
Виборне посадова особа місцевого самоврядування - посадова особа місцевого самоврядування, що обирається на основі загального рівного ...
