жавно-управлінських функцій, в них реалізується компетенція даного суб'єкта управління. Але що означає їх вчинення? Додання їм того чи іншого варіанту зовнішнього вираження. Тільки виражені подібним чином вони стають реальним, тобто працюючим засобом вирішення управлінських завдань і функцій.
Однак дії, що здійснюються суб'єктами виконавчої влади, за своїм характером і призначенням різні. Значить, повинні бути різними і варіанти їх зовнішнього вираження. Особливе значення при цьому має той факт, що в такому вираженні насамперед потребують ті з них, в яких укладено безпосереднє управляє (впорядкує) вплив того чи іншого суб'єкта виконавчої влади на відповідний об'єкт. Інакше мета управління взагалі не досягається. p align="justify"> Виконавчі органи, однак, здійснюють багато дій, безпосередньо не пов'язані з керуючим впливом. Наприклад, це дії, що забезпечують підготовку зазначеного впливу або його ефективність, збір інформації про результати керуючого впливу (розробка проектів управлінських рішень, контроль за виконанням прийнятих тощо). p align="justify"> Поєднання дій різного призначення додає механізму виконавчої влади стан постійного "руху", дозволяє йому практично реалізувати своє конституційне призначення 1 .
Зовнішнє вираження цих дій здійснюється по-різному.
Якщо суб'єкт виконавчої влади виконує функції безпосередньо керуючого впливу, його дії подібного роду завжди отримують своє зовнішнє вираження "за межами" його апарату, тобто в його взаємодії з об'єктами управління (наприклад, з нижчестоящими виконавчими органами, громадськими об'єднаннями, громадянами тощо). Якщо ж його дії такого роду вплив не здійснюють, вони також повинні отримати відповідне зовнішнє вираження, тобто в тих чи інших відносинах переважно внутриорганизационного або ж внутріапаратної характеру. Але і вони різні за своїм призначенням. p align="justify"> Так, до їх числа відносяться управлінські дії, що здійснюються повсякденно в інтересах організації і забезпечення порядку роботи даного виконавчого органу, тобто нормальної взаємодії всіх структурних підрозділів апарату даного органу і його адміністративного персоналу. Фактично - це дії, що здійснюються керівником виконавчого органу, адресовані підлеглим працівникам його службового апарату. Але це не виключає того, що управлінські дії такого роду втілюються у відносинах, що виходять за рамки службового апарату органу (наприклад, проведення інструктивного наради з працівниками нижчестоящих органів або служб тощо). p align="justify"> Важливе значення мають і наслідки скоєних зовні виражених управлінських дій. В одних випадках вони викликають прямі наслідки юридичного характеру, а в інших - не викликають таких. p align="justify"> Очевидно, що в першому випадку маються на увазі дії, безпосередньо реалізують керуючий вплив (зовнішньо апаратні...