е можуть; корисні - вряди належать до цивільного удосконалення; надлишкові - Вряди належать до деякої розкоші і пишності держави; зайві і даремні - вряди вживаються на предмети для уряду сторонні;
В· по простору - загальні державні, губернські, окружні та волосні. Ніякої збір не повинен існувати без відома Уряду, тому що Уряд повинен знати все, що збирається з народу і звертається до витрат;
В· за предметним призначенням - звичайні і надзвичайні витрати. Для надзвичайних витрат у запасі повинні бути не гроші, а способи їх отримання;
В· за ступенем сталості - стабільні і мінливі витрати.
Через кілька років після "плану фінансів" з'явився в Росії перший великий праця в галузі оподаткування: "Досвід теорії податків" Миколи Тургенєва (1818 p.) Книга свідчить, що в Росії добре знали роботи західних економістів, практику оподаткування. Був і вітчизняний досвід. Всі багатства народні, - вважає М. Тургенєв, - виникають з двох головних джерел, котрі суть: сили Природи і сили людські. Але для вилучення багатства з цих джерел потрібні кошти. А оце кошти складаються в різних знаряддях, будовах, грошах і так далі. Цінність цих знарядь, будівель, грошей називається капіталом. Всі податки взагалі виникають із трьох джерел доходу суспільного, а саме:
В· з доходу від землі,
В· з доходу від капіталів,
В· з доходу від роботи.
Податок повинен бути завжди стягуються з доходу і притому з чистого доходу, а не з самого капіталу; щоб джерела доходів державних виснажувались. Цей постулат М. Тургенєв вважає загальним правилом при справлянні податків, яке повинно доповнити основоположні принципи А. Сміта. Говорячи про свідомість народного багатства, автор підкреслює, що "вигоди власників землі завжди тісно з'єднані з вигодами всієї держави; чому Уряду при введенні змін, що стосуються до добробуту всього народу, повинні найбільше узгоджуватися з вигодами поміщиків і хліборобів ". М. Тургенєв висуває нову в умовах Росії того часу завдання. Він вимагає заздалегідь вивчати і прогнозувати можливі наслідки від запровадження або зміни податків. Вимога, яка є актуальною для нашої економіки, для кінця XX сторіччя. Він пише: "Від нестачі попереднього дослідження вибір податків буває часто невигідний для Уряду. Бажаючи накласти подати на одного, Уряд накладає ону насправді на іншого. Бажаючи введенням податі обмежити прибуток купця, воно замість того тільки змушує споживача платити за купують товари дорожче, виграш ж купця НЕ зменшується. Іноді Уряд, накладаючи великі податі на предмети розкоші, думає, що оці податі не заподіють шкоди нікому окрім багатих і розкішних людей, але оці багаті люди без праці, відмовляються від споживання таких предметів, ті ж, котрі займалися перероблення та продажу оних, внаслідок знищеного вимоги, повинні залишати свої заняття, братися за інші або приходити в розорення ". Н. Тургенєв закликає до вкрай обережного поводження з податками. Він постійно нагадує,...
