ановленому порядку шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу та здоров'ю людини.
Економічний механізм спрямований на економічне забезпечення раціонального природокористування та охорони навколишнього середовища. Ця функція реалізується за допомогою послідовного здійснення всіх економічних заходів, включених в економічний механізм. p> Наступна найважливіша функція економічного механізму - стимулююча. Вона полягає у створенні умов економічної зацікавленості підприємств та підприємців у виконанні адресованих їм вимог екологічного законодавства. Ця функція реалізується не всіма економічними заходами, включеними до нього, а лише деякими з них. p> Стимулюючу роль покликані грати:
- платежі за користування землею, надрами, водами, іншими природними ресурсами і за забруднення навколишнього середовища;
- податкові та кредитні пільги, інші заохочувальні заходи у сфері охорони природи. Певною мірою в якості стимулятора виступає екологічне страхування.
При характеристиці ролі економічних заходів у забезпеченні природокористування та охорони навколишнього середовища потрібно відзначити, що економічні і адміністративні методи управління природоохоронної діяльністю не є альтернативою один іншому. Навпаки, вони доповнюють один одного. Очевидно, що не може бути більше або менше екологічного нормування, екологічного ліцензування або державної екологічної експертизи. Ці функції державного управління охороною навколишнього середовища повинні здійснюватися в обсязі, передбаченому екологічним законодавством. Критерій тут може бути один - найбільша корисність у досягненні мети. Одночасно відповідно до вимог законодавства повинні здійснюватися економічні заходи охорони навколишнього середовища. Отже, важливо дослідити і врегулювати застосування адміністративних та економічних методів управління природоохоронної діяльністю в напрямку їх оптимального поєднання, але тільки не протиставлення.
Завдання економічного механізму охорони навколишнього середовища полягає в тому, щоб забезпечити за допомогою економічних заходів досягнення цілей екологічної політики держави, яка визначається законодавством, іншими нормативними правовими актами та іншими документами. Це завдання буде вирішена тим успішніше, ніж оптимальніше будуть врегульовані і реалізовані окремі елементи економічного механізму.
Основними недоліками економічного механізму охорони навколишнього середовища та природокористування є відсутність дієвих стимулів зниження негативного впливу на навколишнє середовище, раціонального використання природних ресурсів та застосування ресурсо-та енергозберігаючих технологій, а також явну недостатність обсягів платежів за викиди, скиди, розміщення відходів та використання природних ресурсів для фінансування природоохоронної діяльності та відтворення відновлюваних природних ресурсів в необхідних масштабах. p> Застосування принципу "забруднювач платить" спрямоване на створення механізму економічної відпо...
