відальності суб'єкта господарської діяльності за негативний вплив на навколишнє середовище і зацікавленості у здійсненні природоохоронної діяльності. В
2. Елементи економічного механізму охорони навколишнього середовища
В умовах російського несформованого ринку можна виділити наступні елементи економічного механізму природокористування:
платність природокористування;
система економічного стимулювання природоохоронної діяльності;
плата за забруднення навколишнього природного середовища;
створення ринку природних ресурсів;
вдосконалення ціноутворення з урахуванням екологічного чинника, особливо на продукцію природоексплуатуючих галузей;
екологічні фонди;
екологічні програми;
продаж права на забруднення;
система "Застава - повернення";
екологічне страхування. p> Платність природокористування повинна включати плату:
1) за право користування природними ресурсами;
2) за відтворення та охорону навколишнього середовища. p> Істотне значення в системі платного землекористування повинні мати штрафи за порушення екосистеми.
Платне природокористування в чому визначає характер системи економічного стимулювання природоохоронної діяльності, заходів щодо зниження забруднення навколишнього середовища. У систему економічного стимулювання пропонують включити: оподаткування ("зелені" податки), субсидування природоохоронної діяльності, прискорену амортизацію природних фондів та інші заходи.
Що стосується оподаткування, то повинні застосовуватися знижені податки для ресурсозберігаючих і маловідходних технологій, а техногенні природоемкого виробництва і технології повинні обкладатися підвищеними податками. Підвищені податки повинні застосовуватися при оподаткуванні екологічно небезпечної продукції озоноруйнівних препаратів, етилованого бензину, пестицидів, енергоємної техніки та іншого.
Багато країн збираються найближчим часом ввести "вуглецевий" податок - податок на викиди вуглецю в результаті спалювання викопного палива. (Це вже зробили Фінляндія і Нідерланди). p> Плата за природокористування, яка зараз у ряді держав становить кілька відсотків дохідної частини бюджету, повинна зрости до 30-50%. Це дозволить більш адекватно врахувати вплив на навколишнє середовище, деградацію природних ресурсів і створить стимул для зниження природоемкости економіки. У свою чергу, це дозволить знизити податки з населення, прибутку, доданої вартості та інше.
Повинна зазнати зміна система державного субсидування економіки. До останнього часу державні субсидії фактично сприяли руйнування природного середовища, стимулюючи розробку нових родовищ, використання енергоємних технологій у ПЕК, ЖКГ (у сільському господарстві застосування пестицидів, мінеральних добрив, важкої техніки, зрошення, осушення земель і так далі). Наприклад, дотації на енергоносії в Росії для промисловості...