в земські розпорядчі органи - збори гласних (депутатів) - проводилися на основі майнового цензу, по куріях. Перша курія (землевласницька) складалася з власників землі від 200 до 800 десятин або нерухомості, вартістю від 15 000 рублів. Друга курія (міська) об'єднувала власників міських промислових і торговельних закладів з річним оборотом не менше 6 000 рублів і власників нерухомості не менш ніж на 2 000 рублів. Вибори ж із третьої курії (сільських селянських товариств) були багатоступеневих. p align="justify"> Земські збори обирали виконавчі органи - земські управи - у складі голови і кількох членів [1, c. 115]. p align="justify"> Земства були позбавлені будь-яких політичних функцій, їх діяльність обмежувалася, в основному, рішенням місцевих питань. Вони несли відповідальність за народну освіту, за народне здоров'я, за своєчасні поставки продовольства, за якість доріг, за страхування, за ветеринарну допомогу і багато іншого. p align="justify"> Все це вимагало великих коштів, тому земствам було дозволено вводити нові податки, обкладати населення повинностями, утворювати земські капітали. При своєму повному розвитку земська діяльність повинна була охопити всі сторони місцевого життя. Нові форми місцевого самоврядування не тільки зробили його всесословним, але і розширили коло його повноважень. Самоврядування отримало таке широке поширення, що багатьма було зрозуміле, як перехід до представницького способу правління, тому з боку уряду незабаром стало помітне прагнення утримати діяльність земств на місцевому рівні, і не дозволяти спілкуватися між собою земським корпораціям [1, c. 118]. br/>
РОЗДІЛ 3. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА УНІВЕРСИТЕТСЬКОЇ РЕФОРМИ І РЕФОРМИ НАРОДНОЇ ОСВІТИ
За період правління Олександра II значно зросла кількість навчальних закладів, в т.ч. для дітей з малозабезпечених, як правило, селянських, сімей.
липня 74 року Олександром II затверджено було Положення про початкових народних училищах. За цим положенням початкова народна школа надходила під найближче керівництво особливих училищних рад. Населенню ж земських губерній нове Положення давало можливість і право взяти справу народної освіти в свої руки, так як в числі інших турбот про населення земству доручена була, як ми вже знаємо з земської реформи, і турбота про народну освіту [1, c. 172]. p align="justify"> Провідне місце в системі освіти займали університети. Вони давали кадри чиновників усіх ланок, лікарів, вчителів. У них же розвивалася наука. У теж час в університетах в середині ХIX ст. зосереджуються центри революційного руху. В університетському статуту 1835 містилися норми, що обмежують автономію університетів та корпоративні права студентів, до 60-м рокам ХIX в. в чому не дотримувалися. Для нагляду за діяльністю університетів у Статуті 1735г. піклувальники університетів були наділені дуже широкими повноваженнями. Однак горе університетської свободи не спосте...