вління зумовлені низкою факторів, як політичних, так і соціально - економічних. Роль і правовий статус цих органів у вирішенні державних і суспільних завдань завжди відображають зміни в організації і сутності держави, як результату демократичних перетворень, а організація діяльності органів місцевого самоврядування - найважливіший фактор реалізації принципу демократизації держави. p align="justify"> Аналіз положень законодавства у галузі місцевого самоврядування дозволяє говорити про закріплення жорсткої чотирирівневої системи органів місцевого самоврядування з обов'язковою наявністю представницького, виконавчо-розпорядчого органу - місцевій адміністрації, глави муніципального освіти і контрольного органу. Крім названих статутом муніципального освіти може бути передбачено створення та інших органів місцевого самоврядування, наділених власними повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення. p align="justify">
Проблеми формування сучасної моделі муніципального освіти Всього в Російській Федерації до 1 травня 2006 були засновані кордону 24210 муніципальних утворень (без урахування муніципальних утворень Республіки Інгушетія і Чеченської Республіки), в тому числі 19904 сільських поселення з яких до новоствореним відносяться 12500 муніципальних утворень, тобто 51,6% від загального числа муніципалітетів РФ. p align="justify"> Представлені дані і роздуми на прикладі реалізації реформи місцевого самоврядування в Центральному федеральному окрузі можна стверджувати, що сьогодні формується єдина проблемна база місцевого самоврядування, яка може бути нейтралізована тільки в результаті ефективної взаємодії органів державної влади та місцевого самоврядування.
Дані проблеми є стабільно стійкими, проте потребують вирішення з боку місцевої, а в більшості випадків державної влади. p align="justify"> Відзначається, що питання фінансування місцевого самоврядування пов'язаний в першу чергу з наділенням органів місцевого самоврядування окремими державними повноваженнями. З одного боку, таке право органів місцевого самоврядування можна розглядати як прогресивний крок. Але з іншого боку, це призведе до появи труднощів для регіонів при визначенні реальної фінансової забезпеченості муніципальних утворень. p align="justify"> Тим самим з'явиться вірогідність ускладнення питання міжбюджетних відносин і не зовсім чіткого визначення відповідальність при розмежуванні повноважень усіх рівнів публічної влади, що на сьогоднішній день є вже одним з найскладніших питань реалізації реформи місцевого самоврядування.
Щоб забезпечити органи місцевого самоврядування можливість застосування ряду положень федерального закону, потрібно вдосконалення і коригування федерального законодавства в інших областях.
Проблему правового забезпечення реформи необхідно вирішувати в першу чергу на рівні державної влади. Тут основне навантаження ляже на регіони, як...
