вана. Ветеринарно-фельдшерських шкіл малося дуже мало, і земства в основному брали на службу військових (полкових) ветеринарних фельдшерів з дуже низькою підготовкою. Тому земства приступили до організації ветеринарно-фельдшерських шкіл.
У 1872 р. відкрило таку школу Вологодське губернське земство; контингент що навчаються у ній був невеликий - всього 11-20 чоловік. Ця школа в 1882р. була закрита. У 1872р. організувало ветеринарно-фельдшерську школу Пермське земство; навчаються біль 50 осіб. Однак в 1880 р. ця школа також була закрита (Внаслідок насичення ветеринарними фельдшерами Пермської губернії). p> Деякі земства (наприклад, Вятское) практикували прикомандирування до ветеринарним лікарям юнаків для навчання їх фельдшерсько справі.
А між тим потреба у ветеринарних фельдшерів зростала все більше і більше. У 1898р. складалося на земській службі 681, у 1900р. - 1030, у 1904р. - 1396 ветеринарних фельдшерів. Існували в Росії сім ветеринарно-фельдшерських шкіл (чотири при ветеринарних інститутах, по одній в Тобольську, Томську і Архангельську) випускали щорічно не більше 65-70 чоловік; тому земства неодноразово ставили питання про збільшення числа ветеринарно-фельдшерських шкіл. Деякі земства (Наприклад, Вятское) організовували дворічні фельдшерські курси. Все ж проблема підготовки ветеринарно-фельдшерських кадрів так і не отримала бажаного дозволу.
матеріальне положення земських ветеринарних лікарів і фельдшерів поступово поліпшувався. Спочатку оклади були дуже низькими, проте в 1904р. дільничний ветеринарний лікар отримував вже значно більше. Крім того, були встановлені прибавки за вислугу років.
Страхування тварин
У 1870р. уряд передав на обговорення земств проект закону про страхування худоби.
У 1871р. вільно-економічне товариство звернулося до земствам з проханням висловитися про доцільності страхування худоби від сибірської виразки.
При розгляді питання, в земствах виявилися найрізноманітніші точки зору: деякі висловлювалися за обов'язкове страхування тварин від усіх хвороб, інші - за введення одного лише добровільного страхування; нарешті, були противники страхування худобу взагалі.
Обов'язкове страхування тварин здійснювалося в Калузькій (1880-1886), в Курській і Орловської губерніях (1884-1897). Страховий збір коливався в межах до 1%. У деяких змістових було введено добровільне страхування худоби.
У зв'язку з тим, що в окремих земствах страхування тварин прийняло збитки, цей захід у ряді земств було припинено.
Ветеринарія в період монополістичного капіталізму
З кінця ХIХ до 1917р.
На початку ХХ століття царський уряд ще більш обмежило роботу земств, провело ряд реакційних заходів щодо вигнання з земств прогресивних діячів і заповнило земство чорносошними елементами. Ці заходи позначилися на земської ветеринарії. Закон 1902 обмежував діяльність земств в області боротьби з інфекційними захворюваннями, насаджуючи головним чином губернський тип земської організації, який перетворював земства в ще більш бюрократичні установи; з земств виганяли прогресивних ветеринарних діячів.
Незважаючи на всі перешкоди, земське ветеринарне справа все ж повільно розвивалося.
У 1905 р. земства розташовували в 24 губерніях лише 135 упорядкованими лікарнями. У десяти губерніях (Вологодської, Смоленської, Олонецкой, Калузької, Симбірської, Пензенської, Ярославській, Казанської, Рязанській і Орловській) ветеринарні лікарі працювали у важких умовах, головним чином під відкритим небом, іноді в непристосованих сараях. У 1913 р. земства мали вже близько 400 упорядкованих лікарень.
Допомога значного числа губернських земств у розширенні мережі ветеринарних лікарень була абсолютно недостатньою, вони переносили центр ваги цієї справи на повітові земства.
У 1900р. кожна земська губернія мала в середньому 16 ветеринарно-лікарських дільниць, в 1905р. - До 23. При деяких ділянках функціонували діагностичні кабінети. На утримання ветеринарного ділянки земства витрачали в середньому близько 2 000 руб. на рік (включаючи зарплату обслуговуючому персоналу). До 1914 р. земства мали 1374 ветеринарно-лікарських ділянки та 2638 ветеринарно-фельдшерських пунктів.
У 1902 р. в земстві складалося 738 ветеринарних лікарів і 1407 фельдшерів, в 1905р. відповідно 1053 і 1931, а в 1911р. - 1200 лікарів та 2170 фельдшерів. p> Земства мали 24 губернські ветеринарно-бактеріологічні лабораторії. У 1913 р. земські ветеринарні працівники провели близько 6 млн. запобіжних і вимушених щеплень.
Великі труднощі зустрічалися у зв'язку з відсутністю в земських установах виконавчої влади для проведення в життя обов'язкових постанов по боротьбі з епізоотіями, по нагляду за бойнях, за гуртами і пр. На допомогу їм повинно було прийти законодавство і полегшити організаційну роботу, однак земства ...
