в Санкт-Петербурзі.
Теоретико-методологічну основу дослідження складають наступні методи:
В· метод інституційного аналізу (розгляд управління у сфері природокористування як владного інституту);
В· метод системного аналізу (розкриття цілісності об'єкта дослідження та виявлення різних типів зв'язків у досліджуваному об'єкті);
В· функціональний метод (пояснення функцій державних органів на прикладі управління у сфері екології та природокористування).
Глава 1.Характеристика державного управління у сфері природоохоронної діяльності
1.1 Поняття і зміст державного управління у природоохоронному праві
Управління - одна з основних категорій права, в тому числі природоохоронного права. Притому, що ця категорія, особливо категорія В«державне управлінняВ», у природоохоронному праві є усіма використовуваної, однією з найважливіших за потенціалом, що стоїть в якихось відносинах в одному ряду з категоріями В«правоВ» і В«законодавствоВ», в сучасній науці вона сприймається зовсім не однозначне.
Питання визначеності вираження понять у праві та їх адекватного сприйняття вельми актуальне. Ще французький філософ Декарт казав: В«Вживайте правильно слова, і ви позбавите світ від половини непорозуміньВ». p align="justify"> Як пише професор І.Л. Бачило, В«з проблем управління, і державного управління в тому числі, існує величезна література. Однак за останнє десятиліття сам термін В«державне управлінняВ» піддався остракізму, і багато чого вже осмислене в цій області не отримало розвитку та адаптації до нових умов В». p align="justify"> Державне управління визначається як В«організований вплив держави на розвиток процесів і відносин у суспільстві владно-правовими методами. Розрізняють державне управління у широкому і вузькому сенсі. Державне управління в широкому сенсі здійснюють всі органи державної влади; у вузькому сенсі воно визначається як діяльність органів виконавчої влади. Стосовно до цих двох аспектів державного управління реалізуються структурні, функціональні, інституційні механізми організаційного впливу на стан і напрямки розвитку країни, склад і зміст яких визначаються конституцією держави В». Відповідно в Російській Федерації державне управління в широкому сенсі реалізується в процесі діяльності Президента РФ, Федеральних Зборів РФ, Уряду РФ, органів судової влади РФ, органів місцевого самоврядування (в межах переданих їм повноважень державної влади). У вузькому сенсі В«державне управлінняВ» розглядають як діяльність органів виконавчої влади. p align="justify"> Поза правової, і зокрема еколого-правової, науки є безліч визначень поняття управління. Так, під управлінням в суспільстві розуміється діяльність з організації по...