уособлювати гідні представники: компетентні, чесні, поважають закон, здатні відгукнутися на потреби людей. У своєму підручнику вони наводять дані соціологічних досліджень, проведених в Російській Федерації в різні роки, які показують, що, по суті, 80% населення бачить свої взаємини з державними службовцями в негативному світлі або не має про них уявлення взагалі, а 45% респондентів переконані , що державні службовці в першу чергу захищають особисті інтереси. Як їм видається, аналогічна ситуація склалася і в Республіці Білорусь [2, с. 111]. p align="justify"> Отже, державна служба являє собою вид трудової діяльності, здійснюваної на професійній основі працівниками державних органів з метою виконання завдань і функцій держави.
1.1 Зміст поняття В«державний службовецьВ»
державний службовець посаду компетентність
Державний службовець є суб'єктом адміністративного права і суб'єктом державно-службових відносин, а саме поняття державного службовця є однією з базових категорій інституту державної служби.
Довгий час поняття "службовець" і "державний службовець" не мали у нас правового статусу, що не розлучалися з утримання та належним чином не досліджувалися в науці. Питання ще більше заплутувався тим, що в статистиці і в анкетах з обліку кадрів була графа "соціальне становище", відповідь на яку допускав лише три варіанти: робітник, селянин (колгоспник), службовець. Стало бути, поняттям "службовець" позначали всіх, кого не можна було включити в соціальні групи робітників і селян. У службовці зараховували не тільки працівників державних установ (радянський апарат, вчителів, лікарів, військових і т.п.), але і працівників недержавних структур (апарат партійних, комсомольських, профспілкових та ін громадських організацій). При цьому в повсякденній діяльності ніхто і ніколи не намагався з'ясувати відмінності між "службовцям" і "державним службовцям". Одним словом, ці поняття не мали скільки-небудь конкретного змісту і тому використовувалися в значній мірі некоректно. p align="justify"> Разом з тим, починаючи з кінця 50-х років, в літературі робилося чимало спроб охарактеризувати поняття "державний службовець", правове становище якого цілком визначається природою держави, принципами та умовами життя суспільства. Слід враховувати, що раніше в законодавстві і на практиці термін В«державний службовецьВ» використовувався у двох сенсах: по-перше, як синонім службовця державного апарату, по-друге, в більш широкому сенсі в якості службовця державного підприємства, установи чи органу.
Зрештою, всі автори дійшли висновку, що слід розрізняти поняття "державний службовець" в широкому і вузькому значеннях слова. Спробуємо уявити це поняття більш повно. p align="justify"> Раніше діюче в Республіці Білорусь законодавство про державну службу використовувало для позначення осіб, що проходять державну службу, такий ...
