вні завдання. p align="justify"> По-перше, місце одного ведучого в усіх відношеннях муніципального освіти зайняли б 1 лютого муніципальних утворень, менш потужних в економічному плані і в силу цього більш залежних від обласних органів державної влади.
друге, створювалися реальні умови для ослаблення політичної ваги органів муніципальної влади м. Челябінська і особисто мера, бо міський бюджет формувався б окремо від бюджетів муніципальних утворень, що знаходяться на території міста, а значить, істотно скоротилися б ресурси, які мала міська адміністрація.
По-третє, по ряду прийнятих рішень проглядається прагнення обласної влади взагалі ліквідувати місцеве самоврядування на рівні міста і ввести державне управління. Тому кроки органів законодавчої та виконавчої влади області щодо реформування місцевого самоврядування в м. Челябінську зустріли протидію міської Думи та адміністрації, яке виявлялося в межах правового поля. p align="justify"> Розвиток конфлікту вдалося призупинити шляхом досягнення сторонами узгодженого рішення. Законодавчі Збори області 17 квітня 2003 розглянув та ухвалив внесений губернатором Закон В«Про підтримку заходів адміністрації області та органів місцевого самоврядування м. ЧелябінськаВ». За цим документом адміністрації області та органам місцевого самоврядування м. Челябінська в термін до грудня 1997 року наказувалося розробити обласної Закон В«Про статус міста ЧелябінськаВ». У ньому передбачалося визначити не тільки рівні, на яких створюються органів місцевого самоврядування, а й органи державної влади в місті (ст.1). До прийняття закону припинялися адміністративно-територіальні перетворення міст і населених пунктів, що знаходяться в муніципальній зв'язку з Челябінськом (ст.2). Оскільки Статутом м. Челябінська допускалося створення муніципальних утворень у межах районів міста, робочих селищах і сільрадах, закон наказував чолі і Думі м. Челябінська до грудня 1997 року провести спеціальне вивчення думки їх мешканців. Громадянам пропонувалося визначитися: бути цим населеним пунктам в якості самоврядних муніципальних утворень або відмовитися від цього статусу (ст.3). p align="justify"> Челябінська міська Дума 1 липня 2003 прийняла рішення про проведення опитування населення на предмет його ставлення до перетворенню районів у місті та селищ під внутрішньоміські муніципальні освіти. Опитування проводилося Уральської академією державної служби з 30 серпня по 8 вересня 2003 року. Його підсумки носили двоїстий характер. Було опитано 4807 жителів усіх районів і селищ Челябінська. Більшість з них - 84% висловилися за збереження Челябінська як єдиного міста (муніципального утворення), ідею поділу Челябінська на 12 самостійних незалежних муніципальних утворень підтримали 6%. Серед прихильників збереження Челябінська як єдиного муніципального освіти 55% відзначили, що це потрібно для того, щоб не плодити нових чиновників, 31% відстоювали право мера реально впливати на хід с...