ій яких вирішальною мірою залежала від волі верховної влади, чий персоналізований характер став фундаментальною підставою посткомуністичної державності, що залишаються незмінним при різних політичних режимах. p align="justify"> У подібних умовах позиції бюрократичних корпорацій і фінансово-промислових олігархій опинилися в сильній залежності від характеру їх взаємовідносин з правлячим режимом, який як партнер і опікун є непостійною політичної величиною, оскільки схильний до значного впливу з боку цілого ряду факторів , що мають яскраво виражену персоналістського забарвлення, таких як особисті пріоритети членів президентської команди, розклад сил між ними і т. п. У результаті боротьба за близькість до верховної влади для груп інтересів за нової посткомуністичної російської державності придбала буттєво для них значення.
2. Особливості політичної влади Росії в 21 столітті
Характерною особливістю системи влади при Путіні став її ускладнений інституційний дизайн, в значній мірі сприяє подальшому наростанню численних внутрішніх дисбалансів системи в цілому. Його відмінні риси такі:
слабке і всі зменшуване поділ влади по горизонталі;
слабшає поділ влади по вертикалі;
конфлікти між галузевими блоками уряду і, в більш широкому плані, всередині всієї системи управління на федеральному рівні;
моноцентричність, яка обумовлює механістичність всієї конструкції системи з жорсткими субординаційними зв'язками і жорсткими зчленуваннями, що породжує відсутність свободи маневру у окремих вузлів і, як наслідок, паралізуюча їх здатність адекватно реагувати на нові виклики, що неминуче веде до безвідповідальності на різних рівнях.
Надцентралізація в поєднанні з відсутністю цивільного контролю породили цілий комплекс складних проблем нинішньої влади. Вертикаль дійсно зміцнити вдалося, але за це довелося сплатити високу ціну. У політичній геометрії Путіна вертикалей, що виходять з одного центру, виявилося багато більше однієї. При посиленні вертикальних, субординаційних зв'язків сталося руйнування горизонтальних - міжкланових, міжвідомчих, міжкорпоративних. В результаті горизонтальні взаємодія та координація все частіше повинні здійснюватися на самому верху, що різко уповільнює функціонування всіх горизонтальних зв'язків у системі і послаблює можливості консолідованої дії. Борючись з небезпекою сепаратизму по горизонталі (у вигляді регіонального сепаратизму, наприклад), система провокує корпоративно-відомчий сепаратизм по вертикалі, коли єдиний державний організм розчленовується на корпоративні сегменти. p align="justify"> Співвідношення запитів знизу, що знаходять відповідь на першому по ієрархії більш високому рівні, і запитів, переданих на ще більш високий рівень, відображає поділ влади по вертикалі - ступінь самостійності рівнів влади і одночасно ступінь...
